玉林老街的再度走紅，是因趙雷的一曲《成都》。自此以后，這條成都街道被許多游客納入到成都必游的打卡勝地，和玉林同在一份名單的，還有寬窄巷子、錦里……

論街區(qū)打造，成都在全國算得上“優(yōu)等生”。但如今，成都又提出了造“街”計(jì)劃——將在不到兩年里打造161條特色商業(yè)街。此次的重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有街道進(jìn)行再規(guī)劃、再設(shè)計(jì)。按照會(huì)上“先策劃再規(guī)劃，不規(guī)劃不建設(shè)”的要求，這將是一項(xiàng)較為龐大的社會(huì)工程。

有玉林、寬窄還不夠，成都為何還要繼續(xù)造“街”?

做什么?

為市民創(chuàng)造優(yōu)美舒適便利的購物休閑生活場景

成都這次想打造的特色商業(yè)街，不止是一條有各類商業(yè)形態(tài)的街道。按照當(dāng)天發(fā)布的《成都市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)指引》——

要因地制宜、以高視野、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的要求對(duì)街區(qū)有機(jī)更新開發(fā)，嫁接新經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)等活力產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力街區(qū)成為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的發(fā)展動(dòng)力源和推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長極。

這里的街區(qū)，不再只是集聚生產(chǎn)居住等功能的存在。

“特色商業(yè)和社區(qū)商業(yè)有所不同，社區(qū)商業(yè)是滿足基本生活需求的服務(wù)功能，特色商業(yè)則注重商業(yè)品牌、能級(jí)和文化魅力。”成都市商務(wù)局局長張金泉透露，在設(shè)立目標(biāo)時(shí)，特色商業(yè)就不光是服務(wù)本地居民，更重要的是有品牌，“就像寬窄巷子，還承擔(dān)了城市名片的作用”。

現(xiàn)在的玉林老街、寬窄巷子都可以作為代表成都的一張名片。但對(duì)成都來說，吸引人只是第一階段，下一階段則是如何吸引這批人留下來。

北京市委黨校社會(huì)學(xué)教研部副主任吳軍此前接受成都商報(bào)-紅星新聞采訪時(shí)表示，我們需要一種新的思維來思考今天乃至未來的城市發(fā)展路徑與動(dòng)力，大城市的增長與發(fā)展會(huì)越來越依靠作為消費(fèi)中心的城市功能與定位。

這其中，城市能夠提供多少生活舒適感、文化舒適感，是城市競爭力和吸引力的核心所在。在工業(yè)時(shí)期，城市更多承擔(dān)了生產(chǎn)的意義，后工業(yè)時(shí)期的城市，則要思考如何發(fā)揮美學(xué)意義。

“對(duì)這批特色商業(yè)街，成都給予的定義是塑造城市商業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新載體新體驗(yàn)的消費(fèi)場景，為市民創(chuàng)造優(yōu)美舒適便利的購物休閑生活場景。”成都市樓宇經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)秘書長張萍在接受采訪時(shí)表示。這背后的煙火氣、文化感、消費(fèi)力，則是成都此次打造特色商業(yè)街的邏輯。終極目的，則是建成一座對(duì)人有吸引力、留得住人的城市。

怎么做?

最關(guān)鍵的是要在打造過程中，“找好共性和特性的平衡點(diǎn)”

為了造“街”，成都也是很拼——除了設(shè)定了“2年161條”的目標(biāo)，成都還通過納入市委市政府年度目標(biāo)考核、發(fā)布《成都市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)指引》(以下簡稱《指引》)等方式，激勵(lì)政府和市場加快共建。

仲量聯(lián)行成都分公司董事總經(jīng)理謝凌帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)參與了《指引》的制定。在她看來，最關(guān)鍵的是要在打造過程中，“找好共性和特性的平衡點(diǎn)。”

成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，《指引》設(shè)定了一套“8+4”模式——8個(gè)共性工具是“規(guī)范動(dòng)作”，打造街區(qū)必須要滿足這8個(gè)共性工具，4個(gè)差異化工具則是“自選動(dòng)作”，用來避免街區(qū)趨于同質(zhì)化、單一化。

“剛需是標(biāo)配，比如米面糧油、理發(fā)、藥店等基本服務(wù)，要作為業(yè)態(tài)清單的重要內(nèi)容。”張金泉表示，以人為本是特色商業(yè)街區(qū)打造的原則，各個(gè)街道首先要做的是梳理本地人群、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以及所在街區(qū)的文化資源，來明確做好業(yè)態(tài)配置，有針對(duì)性地引入業(yè)態(tài)。

“自選動(dòng)作”，則要體現(xiàn)在體驗(yàn)式消費(fèi)、文化消費(fèi)，娛樂性消費(fèi)等品牌服務(wù)，需要不同品牌服務(wù)商的支持。謝凌舉了個(gè)例子：以藝術(shù)文化為場景的街道，餐飲占比可以規(guī)劃在50%左右，休閑娛樂和零售則分別占15%~20%，余下空間還可以加入一些生活服務(wù)以及兒童服務(wù)。

而在活力休閑場景中間，又會(huì)有酒肆、茶館的安逸慢空間，以及國際品位的精致新空間，或者是活力時(shí)尚的潮空間。

“可以看到，每一個(gè)場景還可以分出更多不同的場景和空間。”謝凌說，成都特色商業(yè)街的消費(fèi)場景可以無限延伸。

誰來做?

善于調(diào)動(dòng)市場，尋找志同道合的街區(qū)投資商和運(yùn)營商

當(dāng)然，特色商業(yè)街的打造也面臨挑戰(zhàn)。比如，張萍就提到，由于一些街鋪過去存在散售現(xiàn)象，對(duì)街區(qū)業(yè)態(tài)的引導(dǎo)和提升會(huì)經(jīng)歷一段過程。

“要善于調(diào)動(dòng)市場去完成。”張金泉說。根據(jù)成都打造天府綠道的經(jīng)驗(yàn)，特色商業(yè)街的打造可以通過尋找志同道合的街區(qū)投資商和運(yùn)營商，以“投資運(yùn)營一體”或“投資商+運(yùn)營商”的模式進(jìn)行。

謝凌提到，尋找這樣的企業(yè)并不是一件簡單的事。“一是投資企業(yè)有穩(wěn)定的資源和清單，同時(shí)也要具備策劃運(yùn)營、商業(yè)設(shè)計(jì)等這類服務(wù)事項(xiàng)。”謝凌表示，這類企業(yè)可以被視為要素集成，“它可以自帶品牌和流量，同時(shí)有實(shí)現(xiàn)自我造血的成功案例，能盡快融入角色，推進(jìn)街區(qū)運(yùn)營快速成熟。”

成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，在《指引》中，成都還推出了一份有“成都特色”的清單——特色商業(yè)街區(qū)打造投資商推薦清單、特色商業(yè)街區(qū)打造服務(wù)商推薦清單、特色商業(yè)街區(qū)建議入駐品牌(企業(yè))清單。

從這三份清單可以看出，成都在整合市場潛力與發(fā)展機(jī)遇資源上下了苦功。

“特色商業(yè)街的打造，關(guān)鍵是要尋找到擁有共同的目標(biāo)和初心的合伙人。”張萍表示，這既能讓合伙人參與其中，同時(shí)也能保障企業(yè)在經(jīng)營過程實(shí)現(xiàn)盈利，增加就業(yè)，是成都打造特色商業(yè)街的最終目的。

換句話說，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，將是成都打造特色商業(yè)街區(qū)的最好方式。