全體人員起立后,莊嚴(yán)的法槌,敲在用乒乓球桌臨時(shí)搭設(shè)的審判桌上。4月8日,成都高新區(qū)人民法院巡回法庭,承辦法官當(dāng)庭宣判:“駁回原告的訴訟請求。”
成都商報(bào)-紅星新聞記者了解到,該案發(fā)生在高新區(qū)麗都路麗都花園小區(qū)。在該小區(qū)某單元,顧某等樓上住戶對加裝電梯有很強(qiáng)的需求,在與電梯公司形成初步加裝電梯方案后,遭到底樓住戶李某夫妻的反對,由于雙方之間分歧較大,幾次溝通均不歡而散。這次,法院駁回了底樓住戶的主張。
沒有電梯的老舊小區(qū) 老人爬樓不方便
李某夫妻二人是麗都花園小區(qū)底樓業(yè)主,顧女士等人是樓上業(yè)主。記者在現(xiàn)場看到,他們所居住的單元一共7層,共14戶居民。顧女士告訴記者,這一單元的住戶以老年人為主,很多人身體不好,爬樓梯有困難。
“住在202的老人,做了心臟搭橋手術(shù),二樓也上不去,常年把輪椅放到樓下。”顧女士說,因?yàn)樯蠘遣槐悖F(xiàn)在老人搬到兒子家。3樓的住戶是一位殘疾老人,常年需要坐輪椅。“前兩天老人要回家,上不去樓,最后是請保安把他抬上去的。”另外,4樓的一戶阿姨叔叔已經(jīng)80多歲了,阿姨前年去外地看兒子的時(shí)候摔了一跤,半年下不了樓。5樓也住著一戶老年人,80多歲。
自2018年開始,成都市關(guān)于既有住宅增設(shè)電梯的相關(guān)文件陸續(xù)出臺。顧女士表示,“當(dāng)時(shí)業(yè)主都覺得很好,所以我就開始組織大家簽字。業(yè)委會很支持這個事情,當(dāng)時(shí)為我們提供文件,我們的簽字全程是在業(yè)委會主任的指導(dǎo)下進(jìn)行的。”
擔(dān)心采光和噪音等影響
底樓一業(yè)主堅(jiān)決反對裝電梯
然而,裝電梯一事,也會對底樓業(yè)主造成影響。李某夫妻就表示,增設(shè)電梯可能產(chǎn)生采光、通風(fēng)、噪音等較大不利影響。他們的代理律師告訴記者,在樓上業(yè)主貼出要裝電梯的相關(guān)公告后,他們在公告上留言“堅(jiān)決反對”。
對于加裝電梯對李某夫妻的影響,顧女士說,最后商定的方案是將電梯安裝在單元門里面,進(jìn)入單元樓的通道會變窄,但是不會影響到一樓住戶的采光。同時(shí),要安裝的電梯是自舉式的,沒有機(jī)房,因此一樓業(yè)主不會被噪音影響。
顧女士稱,2019年初,樓上業(yè)主在與電梯公司形成初步加裝電梯方案后,社區(qū)對相關(guān)文件進(jìn)行了公示。李某夫妻看到公示材料后,在其上書寫了反對意見。
未在公示材料上簽字
底樓業(yè)主認(rèn)為委托書無效
據(jù)法院方面介紹,“反對意見”被樓上業(yè)主知曉后,積極與李某夫妻進(jìn)行溝通,但由于雙方之間分歧較大,幾次溝通均不歡而散。于是樓上業(yè)主與電梯公司協(xié)商,重新制定加裝電梯方案,將對李某居家影響降到最低。
新的方案和文件進(jìn)行公示后,李某夫妻未表達(dá)反對意見,樓上業(yè)主便積極辦理加裝電梯手續(xù)。在此過程中,樓上業(yè)主出具了委托顧女士等人作為業(yè)主代表辦理委托手續(xù)。同時(shí),在相關(guān)人員的指導(dǎo)下,在公示中留白的內(nèi)容上,李某房號處書寫了“不參與、不反對”的內(nèi)容,并將14戶業(yè)主中有12戶同意的內(nèi)容,修正為14戶均同意的內(nèi)容,由顧女士與電梯公司簽訂了《實(shí)施主體授權(quán)代理業(yè)主委托書》。
幾個月后,電梯公司張貼了《電梯施工告知書》,此時(shí)李某夫妻才發(fā)現(xiàn),本樓棟的電梯已經(jīng)進(jìn)入準(zhǔn)備施工階段。他們不明白,為何自己不同意,居然進(jìn)入了準(zhǔn)備施工階段。當(dāng)李某夫妻發(fā)現(xiàn)有人在其房號處冒簽,并載明14戶業(yè)主均同意加裝電梯時(shí),認(rèn)為其權(quán)益受到侵害,遂向成都市高新區(qū)人民法院提起訴訟,要求確認(rèn)《實(shí)施主體授權(quán)代理業(yè)主委托書》無效。
法院判決
表述上的瑕疵不導(dǎo)致委托書無效
該案承辦法官陶麗梅組織各方調(diào)解未果,經(jīng)審理后認(rèn)為,14戶業(yè)主中10戶均在委托書中簽字同意委托顧某等人作為業(yè)主代表,即專有部分占建筑面積過半數(shù)的業(yè)主,且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意委托相關(guān)人員作為業(yè)主代表,符合物權(quán)法第七十二條規(guī)定的業(yè)主委員會和業(yè)主委員會成員的選舉方式,業(yè)主代表具有合法授權(quán)。同時(shí),業(yè)主代表簽字委托某電梯公司作為增設(shè)電梯代理業(yè)主的行為,并未違反和超過委托書約定的權(quán)限。雖其中載明的14戶業(yè)主均同意增設(shè)電梯存在表述上的瑕疵,但該內(nèi)容是在李某夫妻并未在第二次公示期間以書面形式向社區(qū)居委會表示過反對意見,對應(yīng)簽字欄留白的情形下,電梯公司代為書寫的“不參與、不反對”。
公示結(jié)果顯示,14戶業(yè)主中有12戶均同意增設(shè)電梯,已符合《中華人民共和國物權(quán)法》第七十六條第(六)項(xiàng):“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意”之規(guī)定,故該瑕疵并不導(dǎo)致《實(shí)施主體授權(quán)代理業(yè)主委托書》中該內(nèi)容無效。李某夫妻主張合同無效的依據(jù)不足,法院據(jù)此駁回了李某夫妻的訴訟請求。
■法官說法
加裝電梯也應(yīng)保障低樓層業(yè)主的合法權(quán)益
該案承辦法官陶麗梅表示,近年來隨著人口老齡化的加劇,既有住宅對加裝電梯的需求與日俱增。首先,需要肯定的是,加裝電梯是一項(xiàng)民生工程,宗旨是提高人民的生活質(zhì)量,多層既有住宅加裝電梯是惠及民生的好事,能有效改善居民的生活質(zhì)量,提升居民的幸福感。2018年8月3日,成都市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯工作的實(shí)施意見(試行)》。2021年1月6日,成都市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯工作的實(shí)施意見》,兩份文件中均明確載明了“政府給予20萬元/臺的補(bǔ)助”。
從以上政府文件可以看出,為多層既有住宅加裝電梯,系政府為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人口老齡化需求而推行的一項(xiàng)民生實(shí)事工程。然而多層既有住宅加裝電梯給樓上業(yè)主帶來便利的同時(shí),也不可避免地給底樓和其他低樓層業(yè)主帶來通風(fēng)、采光、噪音等一定不利影響,但本著鄰里團(tuán)結(jié)和睦、互助友愛的原則,弘揚(yáng)誠信、友善的社會主義核心價(jià)值觀,底樓和其他低樓層業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予其他業(yè)主安裝電梯的便利并接受一定的限制。而其他業(yè)主在安裝電梯時(shí),也應(yīng)當(dāng)選擇給底樓和其他低樓層業(yè)主帶來較小不利影響的安裝電梯方案或給予適當(dāng)補(bǔ)償,保障低樓層業(yè)主的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)互助,共建和諧鄰里。
成都商報(bào)-紅星新聞記者 王拓 實(shí)習(xí)生 李新笛
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