為規(guī)范電動自行車充電市場價格秩序,支持電動自行車充電行業(yè)健康、有序發(fā)展,省發(fā)展改革委起草了《關于電動自行車用電價格政策有關事項的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),向社會征求意見。
近年來,電動自行車已成為群眾日常出行的重要交通工具。據(jù)統(tǒng)計,我省電動自行車保有量約4300萬輛,年增長約300萬輛。今年8月1日實施的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》規(guī)定,禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。電動自行車在小區(qū)內(nèi)集中充電將成為剛需,預計全省居民小區(qū)電動自行車集中充電設施將迎來大面積發(fā)展,與之相伴的充電費用問題已引起社會廣泛關注,需盡快明確相關政策。9月上旬,省發(fā)展改革委召集省住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管等部門以及電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)公司、電動自行車設施運營企業(yè)、省物業(yè)管理協(xié)會、省電動車協(xié)會等單位專題討論,根據(jù)多方意見,形成了該《意見稿》。
《意見稿》明確了電動自行車用電價格標準。目前我省電動自行車充電設施用電執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別,即執(zhí)行“工商業(yè)電價”,根據(jù)不同用電時段,最高電價標準在每千瓦時1元左右。為切實減輕廣大居民充電負擔,《意見稿》明確,電動自行車充電設施擬按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。居民住宅小區(qū)設置的充電設施用電,執(zhí)行“居民生活用電”類別中的合表用戶電價(現(xiàn)行標準為每千瓦時0.555元)。黨政機關、企事業(yè)單位和社會公共場所設置的充電設施用電,執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別電價。
《意見稿》明確了“電費+充電服務費”的價格形成機制。電動自行車充電設施經(jīng)營企業(yè)可向用戶收取電費及充電服務費兩項費用。其中,電費執(zhí)行政府規(guī)定的電價政策;充電服務費實行市場調(diào)節(jié)價,由充電設施運營單位自主定價。例如,在居民住宅小區(qū)設置的充電設施,充電價格為“0.555元+充電服務費”。
《意見稿》明確了電動自行車充電計價單位。目前,電動自行車充電設施計價單位主要有三種,一是按“時間”計價,二是按“功率”計價,三是按“電量”計價??紤]廣大居民充電充的是“電量”,不是“時間”,且對電池容量、功率等信息缺乏必要的基本認識,三種計價方式同時存在,導致廣大居民難以橫向比較不同充電設施充電效果,存在消費不透明問題,因此《意見稿》明確電動自行車充電費用計價單位為“元/千瓦時”。
《意見稿》明確了電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)公司、充電設施、居民用戶之間的電價結(jié)算標準,在居民住宅小區(qū)設置的充電設施用電,電網(wǎng)企業(yè)與物業(yè)公司按每千瓦時0.501元標準結(jié)算,物業(yè)公司與充電設施按0.555元標準結(jié)算(中間價差用于補償物業(yè)公司供電損耗),充電設施運營單位按每千瓦時0.555元標準與居民用戶結(jié)算(充電設施供電損耗通過充電服務費收取)。
另外,執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別的物業(yè)公司(或單位)與充電設施經(jīng)營企業(yè)電價結(jié)算標準,具體根據(jù)《山東省發(fā)展和改革委員會關于非電網(wǎng)直供環(huán)節(jié)電價政策有關事項的通知》規(guī)定執(zhí)行。
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