圍繞率先打造湖州“無差別城鄉(xiāng)”的話題，記者近日采訪了市自然資源和規(guī)劃局局長王曉軍。他表示，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將進(jìn)一步堅(jiān)持規(guī)劃龍頭引領(lǐng)，突出全域全要素規(guī)劃管控，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃覆蓋無差別，致力形成高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，助力打造“新勢力城市、無差別城鄉(xiāng)”。

城鄉(xiāng)空間規(guī)劃覆蓋無差別，是指通過國土空間規(guī)劃，全域全要素統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，使城鄉(xiāng)空間有機(jī)融合，使城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，使城市文明向鄉(xiāng)村輻射，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，加速實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。“我市雖是全國最早實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的地級(jí)市之一，但存在國土空間規(guī)劃體系與城鄉(xiāng)發(fā)展需求有差距、規(guī)劃執(zhí)行剛性與現(xiàn)行國土空間管理有差距、空間規(guī)劃引領(lǐng)作用與加快‘兩山’轉(zhuǎn)化有差距等問題。”王曉軍坦言。

目前，我市“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)國土空間總體規(guī)劃正有序開展，總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃三大類型規(guī)劃也在有序推進(jìn)。接下來，我市將以空間規(guī)劃編制為要領(lǐng)，構(gòu)畫無差別城鄉(xiāng)藍(lán)圖。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，加快國土空間規(guī)劃編制，創(chuàng)新開展“一鎮(zhèn)一梳理”和“一村一梳理”，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定“三生空間”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，深入實(shí)施“五谷豐登”計(jì)劃，加速形成“一灣極化、兩廊牽引、多區(qū)聯(lián)動(dòng)、全域美麗”的生產(chǎn)力布局，推動(dòng)各項(xiàng)公共服務(wù)布局調(diào)整和質(zhì)量提升，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完備、管理規(guī)范、城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。

“以規(guī)劃落地落實(shí)為重點(diǎn)，推動(dòng)無差別城鄉(xiāng)發(fā)展。”他表示，要嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，以規(guī)劃引導(dǎo)公共基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目業(yè)態(tài)布局，加快發(fā)展數(shù)字化智慧基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建覆蓋全域城鄉(xiāng)的國土空間治理數(shù)字化平臺(tái)，建設(shè)“現(xiàn)代智慧城鄉(xiāng)”。此外，建立健全對(duì)各區(qū)縣國土空間規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測評(píng)估預(yù)警和規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)格遵循“一張藍(lán)圖”繪到底。

以加快“兩山”轉(zhuǎn)化為切入點(diǎn)，我市將深入推進(jìn)“五未”土地處置，探索“以挖潛促發(fā)展、以整合促集聚、以提質(zhì)優(yōu)產(chǎn)出”的治理路徑，持續(xù)提升土地節(jié)約集約利用水平;扎實(shí)推進(jìn)要素集聚，高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、特色產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，助力共同富裕;加快推進(jìn)“五谷豐登”計(jì)劃，在好風(fēng)景里布局新經(jīng)濟(jì)，探索形成生態(tài)價(jià)值提升新路徑，持續(xù)拓寬生態(tài)資源向資產(chǎn)、資本的高水平多維轉(zhuǎn)化通道。(記者王一堡)