9月26日,民政部在北京召開全國基本養(yǎng)老服務體系建設推進電視電話會議,研究部署推進基本養(yǎng)老服務體系建設。
會議指出,“十四五”時期是積極應對人口老齡化的重要戰(zhàn)略機遇期,并認為在基本養(yǎng)老服務建設方面,廣州當前的做法具有開拓性、精準性、可操作性、系統(tǒng)性。
如今,廣州已初步建立居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的“9064”養(yǎng)老服務體系。展望“十四五”,廣州養(yǎng)老服務有哪些值得廣大老年街坊期待的變化呢?
近日,廣州市政府辦公廳印發(fā)《廣州市養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確相關目標任務。
舉措??開展四大重點項目
據有關研究,“十四五”期間,老年人口增長曲線相對平緩,健康活力老年人數(shù)量較多,養(yǎng)老服務現(xiàn)實壓力相對較小,是實現(xiàn)從“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)”的轉型、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關鍵窗口期。
廣州市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務工作。與此同時,現(xiàn)代科技快速發(fā)展,也為養(yǎng)老服務提供了新的手段和工具。因此,未來5年廣州市民將見證本土養(yǎng)老服務大變化。
根據《規(guī)劃》,廣州將著力加強養(yǎng)老服務統(tǒng)籌規(guī)劃、激活社會多元力量、深化改革創(chuàng)新、做實制度支撐、做細網絡覆蓋,到2025年,全面形成與本市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、與養(yǎng)老服務需求相匹配,居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,讓老年人獲得感、幸福感、安全感顯著增強,成為國內領先的“老有頤養(yǎng)”民生幸福標桿城市。
在社區(qū)居家養(yǎng)老服務方面,廣州計劃開展四大重點項目提升社區(qū)居家養(yǎng)老生活品質,包括街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心(頤康中心)項目、家庭養(yǎng)老床位項目、家庭適老化改造項目、家庭護老者培訓計劃項目。
做大做強廣州公益時間銀行、積極探索互助養(yǎng)老模式……未來,廣州市民政局也將積極引導社會力量參與養(yǎng)老服務,建設智慧養(yǎng)老平臺,將信息技術引入養(yǎng)老服務各個領域,實現(xiàn)廣泛參與、信息互通、資源共享、系統(tǒng)整合。同時重點推動中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、老年宜居、老年旅游健康等養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。
展望??量化指標促進服務高質發(fā)展
廣州養(yǎng)老服務的一系列舉措,將給市民帶來哪些切實改變?廣州市民政局相關負責人介紹,《規(guī)劃》提出了17個量化指標支撐養(yǎng)老服務高質量發(fā)展,市民亦可從中一窺廣州養(yǎng)老服務的變化。
在擴大優(yōu)質養(yǎng)老服務有效供給方面,《規(guī)劃》提出,到2025年,廣州需實現(xiàn)街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心(頤康中心)街鎮(zhèn)覆蓋率100%、村居頤康服務站村居覆蓋率100%、有意愿的老年人家庭適老化改造完成率100%、有意愿的老年人家庭養(yǎng)老床位服務覆蓋率100%、星級以上養(yǎng)老機構占養(yǎng)老機構總數(shù)50%,增加就近、便利、普惠的優(yōu)質養(yǎng)老服務供給。
為保障人人享有基本養(yǎng)老服務,廣州還需實現(xiàn)養(yǎng)老機構護理型床位占比75%、基本養(yǎng)老服務床位占比70%、醫(yī)養(yǎng)結合機構170個、認知癥障礙照護床位4000張、老年人健康檔案建檔率85%、有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率100%、長期護理保險覆蓋率100%,在確保特困老年人應養(yǎng)盡養(yǎng)基礎上,構建面向全體老年人、以經濟困難和亟須照護的老年人為重點的基本養(yǎng)老服務體系。
在解決養(yǎng)老服務場地設施方面,未來廣州的居住(小)區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率將實現(xiàn)100%,人均養(yǎng)老服務設施用地面積達0.25平方米,新建居住區(qū)按照每百戶不低于25平方米、已建成居住區(qū)按不低于15平方米的標準補齊社區(qū)養(yǎng)老服務設施,強化場地用地保障。
當前,廣州街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心(頤康中心)建設提升三年行動正在實施,以滿足居家老年人就近、便捷養(yǎng)老服務需求。該行動擬推動每個街鎮(zhèn)建設至少1個具備全托、日托、上門服務、對下指導、統(tǒng)籌調配資源等綜合功能的頤康中心,每個村居設置至少1個具備日間照料、上門服務、助餐配餐等功能的村居頤康服務站,實現(xiàn)大多數(shù)老年人“養(yǎng)老不離家”或就近在自己熟悉社區(qū)養(yǎng)老的愿望。(撰文:陳伊純廖培金)
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