新華社北京10月21日電(記者高敬)21日，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的報(bào)告提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。報(bào)告指出，重點(diǎn)領(lǐng)域固體廢物污染防治成效顯著。

2020年9月1日，新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施。報(bào)告指出，從重點(diǎn)領(lǐng)域固體廢物污染防治成效看，生活垃圾分類處理進(jìn)展明顯。全國(guó)地級(jí)及以上城市生活垃圾分類工作全面啟動(dòng)，各省(區(qū)、市)均已制定垃圾分類實(shí)施方案，垃圾分類習(xí)慣加快養(yǎng)成。到2020年底，46個(gè)試點(diǎn)城市垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到94.6%，回收利用率平均達(dá)到36.2%。2020年全國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量2.35億噸，無(wú)害化處理率達(dá)99.7%;農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理的行政村比例達(dá)90%以上，2.4萬(wàn)個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)得到整治。

危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和處置能力不斷加強(qiáng)。到2020年底，全國(guó)危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力超過(guò)1.4億噸/年。各地和有關(guān)部門全力做好新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物處置工作，實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及處置設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)全覆蓋。

建筑垃圾和農(nóng)業(yè)固體廢物污染防治工作加快推動(dòng)。全國(guó)城市建筑垃圾綜合利用率超過(guò)50%。全國(guó)畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別達(dá)到76%和87.6%，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。

報(bào)告同時(shí)指出，固體廢物污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，距離人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求和期盼還有較大差距。法律制度措施有待進(jìn)一步落實(shí)，如生活垃圾分類制度落實(shí)不平衡，過(guò)度包裝、一次性塑料制品禁限管理規(guī)定有待進(jìn)一步落實(shí)等。同時(shí)，固體廢物無(wú)害化處置能力存在短板弱項(xiàng)，配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)名錄制修訂工作相對(duì)滯后，執(zhí)法和司法威懾力不強(qiáng)，法律保障措施有待加強(qiáng)。

報(bào)告建議，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，推動(dòng)解決固體廢物污染防治突出問(wèn)題，建立多元共治的長(zhǎng)效機(jī)制，加快形成全社會(huì)共同治理共同保護(hù)格局。

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