封面新聞記者 滕晗

10月29日，國新辦舉行自然資源助力全面建成小康社會新聞發(fā)布會，自然資源部部長、國家自然資源總督察陸昊在會上表示，將積極探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復，開展全域土地綜合整治試點，以及海岸線修復利用等工作。目前，已研究明確《關于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的意見》。

機構改革以后，自然資源部負責統(tǒng)一行使國土空間生態(tài)保護修復的職責。陸昊介紹，已出臺一些制度性規(guī)定，特別是濱海濕地保護、天然林保護修復、草原保護修復、濕地保護修復以及鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復方面制度性的文件。

同時，編制實施了規(guī)劃。經(jīng)中央深改委審議通過，與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程的整體規(guī)劃》，部署了青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)等9個重大工程，47項重點任務?，F(xiàn)在正在聯(lián)合發(fā)改委編制專項的建設規(guī)劃，去年還和林草局還印發(fā)《紅樹林保護修復的專項行動計劃》。

林草系統(tǒng)全力持續(xù)推進國土綠化行動?！笆濉逼陂g，全國完成造林5.45億畝，退耕還林5438萬畝，森林覆蓋率提高到了23.04%，草原綜合植被蓋度提高到56.1%，治理沙化土地1.5億畝。

此外，組織實施生態(tài)修復工程?！笆濉逼陂g，中央財政投入500億元在祁連山等地區(qū)開展25個山水林田湖草一體化保護修復重大工程。今年啟動了“十四五”的第一批項目，自去年以來還實施了13個以紅樹林保護修復為主要內(nèi)容的藍色海灣整治項目，同時實施了渤海綜合治理和海岸帶保護修復專項行動?！笆濉逼陂g，全國共整治修復岸線1200公里，濱海濕地34.5萬畝，治理修復歷史遺留的廢棄礦山400多萬畝。

陸昊表示，下一步，將進一步優(yōu)化生態(tài)保護和建設的格局。要按照因地制宜的原則，通盤安排未來生態(tài)退耕、國土綠化等生態(tài)建設，科學確定并帶位置下達綠化任務。同時，對不符合自然地理格局的一些土地利用方式，逐步進行調(diào)整。

二是進一步提升生態(tài)保護修復工作的科學性。陸昊強調(diào)，生態(tài)保護修復，中央強調(diào)要山水林田湖草沙整體考慮，是一個系統(tǒng)性、科學性很強的工作。

三是探索和完善生態(tài)保護修復的市場化投入機制。陸昊表示，目前，已經(jīng)研究明確了《關于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的意見》，很快中央會印發(fā)這個文件，要積極探索利用市場化方式來推進礦山生態(tài)修復，開展全域土地綜合整治試點，以及海岸線修復利用等各項工作。

四是要完善生態(tài)保護修復的法律制度和標準規(guī)范。還要繼續(xù)配合立法機關推進礦產(chǎn)資源、草原法、自然保護地、國土空間開發(fā)保護、國土空間規(guī)劃等方面的立法或者修法工作，特別注意加強現(xiàn)在的山水林田湖草沙一體化的生態(tài)保護修復的規(guī)范和標準，與各地一起不斷探索規(guī)范，把這項工作做得更好。