10月28日，市政府新聞辦公室召開全市“綜合行政執(zhí)法改革成果”應急管理專場新聞發(fā)布會，市應急管理局有關負責人就我市深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革推進情況、階段性成效進行介紹。

2021年6月3日，市委、市政府辦公室印發(fā)了《秦皇島市深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革實施方案》，我市的應急管理綜合行政執(zhí)法改革正式步入實施階段。市應急管理局認真貫徹落實黨中央、省、市部署要求，健全改革工作機制，加強改革綜合協(xié)調(diào)，加緊推進改革各項重點任務實施，綜合行政執(zhí)法改革工作取得了重要進展和階段性成效。

依據(jù)實施方案，應急部門依法依規(guī)厘清安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急救援方面監(jiān)管執(zhí)法職責，全面梳理整合了有關危險化學品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管以及地質(zhì)災害、水旱災害、森林火災等有關應急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政處罰、行政強制職能。應急部門整合后的行政執(zhí)法職責，由過去單純的安全生產(chǎn)執(zhí)法，向應急搶險和防災減災領域進行了拓展。

按照“局隊合一”改革思路，應急部門構建了市、縣、鄉(xiāng)層次分明的應急管理綜合執(zhí)法體制，實施分類分級執(zhí)法，并厘清不同層級的執(zhí)法管轄權限，明確了不同層級的監(jiān)管執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍和執(zhí)法重點。

應急管理體制機制改革、特別是這次綜合行政執(zhí)法改革的深入，有力推動了應急管理各項工作的落實，促進了全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

執(zhí)法質(zhì)量效能明顯提升。今年1至9月份，市縣兩級應急部門共檢查企業(yè)1033家次，查處隱患問題1312條，整改隱患1299條，整改率達99%；立案312起，實施責令停產(chǎn)停業(yè)40家，實施查封、扣押等行政強制措施18次，實施經(jīng)濟處罰308.75萬元，其中對企業(yè)主要負責人的罰款數(shù)額達37.75萬元，同時還約談了29家企業(yè)的主要負責人，強有力的執(zhí)法，起到了強有力的震懾作用。

安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過加強執(zhí)法檢查，建立起常抓嚴管的長效機制，推進了地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定落實，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強力促進了隱患排查和整改工作。今年，在2020年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)創(chuàng)造歷史最好水平基礎上，應急部門將執(zhí)法檢查貫穿于安全生產(chǎn)專項整治三年行動、大排查大整治行動、風險管控與隱患整治“雙控”機制建設的全過程，持續(xù)加大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設打擊力度，穩(wěn)固保持了這種積極向好的態(tài)勢，安全水平有了明顯提升。

來源：秦皇島日報