近年來，山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)始終堅(jiān)持將落實(shí)耕地底線守好“命根子”作為一項(xiàng)重要的工作，探索實(shí)施“嚴(yán)格制度落實(shí)，織密‘責(zé)任網(wǎng)’;積極宣傳發(fā)動(dòng)，唱好‘保護(hù)曲’;創(chuàng)新土地利用，打好‘組合拳’;強(qiáng)化監(jiān)督管理，戴好‘緊箍咒’”耕地保護(hù)“四步走”工作法，在全鎮(zhèn)形成有力、順暢、高效地耕地保護(hù)新格局。

張山子鎮(zhèn)黨委、政府將土地管理和耕地保護(hù)工作列入重要的議事日程，嚴(yán)格按照上級(jí)制度要求落實(shí)好耕地保護(hù)工作。在鎮(zhèn)政府成立了耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)建立鎮(zhèn)、點(diǎn)、村、組四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法，結(jié)合科級(jí)干部包村制度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，尤其發(fā)揮好村級(jí)責(zé)任人的監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”。

耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入到點(diǎn)、到村、到戶，開展面對(duì)面的宣傳活動(dòng)，以點(diǎn)為單位組織村書記開展耕地保護(hù)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，并通過微信公眾號(hào)、懸掛條幅、制作宣傳語(yǔ)音在村里大喇叭播放等途徑營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

此外，該鎮(zhèn)制止耕地閑置、拋荒，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，將沒有種植能力農(nóng)戶的耕地向種田大戶轉(zhuǎn)包。對(duì)于有閑置、拋荒現(xiàn)象的耕地農(nóng)戶責(zé)成其通過轉(zhuǎn)包、代種等方式實(shí)現(xiàn)耕地復(fù)耕。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶種植經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)作物，以此提高農(nóng)戶的種植積極性，減少拋荒現(xiàn)象的發(fā)生。無論是農(nóng)民建房、單位用地還是工業(yè)用地，都必須符合總體規(guī)劃和用地計(jì)劃，請(qǐng)示上級(jí)同意批準(zhǔn)后才能按程序規(guī)范用地。

據(jù)悉，2013年以來，該鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，總建設(shè)規(guī)模3萬畝，通過項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到較高水平，田地平整肥沃，水利設(shè)施配套、田間道路暢通，農(nóng)田林網(wǎng)適宜，生態(tài)環(huán)境改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)戶對(duì)耕地的利用質(zhì)量明顯提高。

該鎮(zhèn)國(guó)土所每周堅(jiān)持不定點(diǎn)、不定時(shí)地進(jìn)村檢查，對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問題建立問題反饋臺(tái)賬，及時(shí)反饋給村，并明確整改時(shí)限。同時(shí)，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)國(guó)土所開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)于違法占地、用地的行為及時(shí)制止，必要時(shí)開展強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊觸碰耕地底線的行為。

(丁輝　陳麗娜)