豐臺區(qū)洋橋北里小區(qū)29號樓前最近正在施工改造,建設(shè)一個大件垃圾站。29號樓的部分居民對此提出不同意見,認為先前這里是綠地,最近幾年成為臨時的垃圾暫存點,但很多人隨意往這里丟棄生活垃圾,經(jīng)常污水遍地、異味難聞。如今要將這里建成永久性的垃圾站點,但是前期并沒有征求大家的意見,因此不少居民對這里未來的環(huán)境衛(wèi)生狀況感到擔憂。
大件垃圾站周圍經(jīng)常有人傾倒垃圾,工作人員正在清理。
(相關(guān)資料圖)
洋橋北里小區(qū)29號樓前建起了一個大件垃圾站。
現(xiàn)場
臨時暫存點成了偷倒垃圾的地方
11月19日,記者來到洋橋北里小區(qū),居民所說的大件垃圾站位于29號樓西北側(cè)。只見該大件垃圾站占地面積六七十平方米,四周是鋼架結(jié)構(gòu)圍擋,其中兩面緊靠著綠地欄桿,另兩面則挨著人行便道。圍擋的頂部沒有加裝蓋板,也沒有進行苫蓋,目前還不是完全密閉式的。垃圾站的出入口正對著居民樓。透過圍擋狹小的縫隙向里看去,地面上擺放著一些鋼管、掃把等器材及工具。
垃圾站的大門距離小區(qū)29號樓約有10米,中間隔著一條通道,通道旁邊就是小區(qū)的一條主干道,通往小區(qū)的花園、學(xué)校及超市等地。據(jù)居民介紹,周邊26號樓和30號樓的居民要想進出主干道,機動車基本只能由此通行。在垃圾站幾扇大門的下方還能看到停車位標線,看得出來垃圾站還占了部分停車位。大件垃圾站旁邊的便道停了幾輛車,不遠處的一棵樹上張貼著“近期將對此處進行改造,請勿停車”的提示標語,落款日期為11月14日。
有居民告訴記者,現(xiàn)在大件垃圾站所在的位置,在小區(qū)規(guī)劃之初是一片綠地,前些年進行了硬化,鋪上了方磚,和旁邊的便道融為一體。后來,有人長期在此收廢品,這里便成了一個廢品回收點。自2020年初新冠疫情暴發(fā)以來,這里作為臨時的垃圾暫存點,被用來存放家具、泡沫板等短時間內(nèi)無法分類回收的垃圾,外面還用簡易的鐵皮擋板圍了起來。
“可是,一直有人往里面丟棄各種生活垃圾,令周圍居民非常煩惱?!庇芯用窀嬖V記者,原先這里有一組垃圾桶,后來隨著垃圾分類的推進,此處的垃圾桶被撤掉,但部分居民仍然把垃圾丟在這里?!鞍蠢碚f,原先的鐵皮擋板是封閉式的,只有專人才能打開,但是圍擋上方?jīng)]有頂棚,差不多和成年人一樣高,所以有些人就把垃圾高高拋起扔了進去?!?/p>
分歧
大件垃圾站選址是否合理
“破窗效應(yīng)”隨之而來。居民說,除了廢舊家具等大件垃圾,鐵皮擋板里面的生活垃圾越來越多,并且長時間得不到及時清理,導(dǎo)致這里經(jīng)常污水橫流,污垢遍地,異味難忍。“現(xiàn)在冬天氣溫低還好,夏天我根本不敢開窗戶,只能繞著走。”一名住在29號樓低層的居民說,單元樓有兩個出入口,她都不敢從正對著垃圾暫存點的門進出,每次都繞著走。另一名老人說,她經(jīng)??匆姕珳畯膿醢謇锩媪鞒鰜?,流到周圍遍地都是,非常惡心。“有一次我為了不踩到污水,就往旁邊躲,結(jié)果直接摔了一跤。”因為積存生活垃圾,夏天還滋生了大量蚊蠅,居民都飽受其擾?!俺鲩T都不敢抬頭走,就怕蒼蠅蚊子撲到臉上?!?/p>
有一名女士反映,原先她家分配的停車位就在附近的便道上,后來被垃圾站占據(jù)了部分空間,沒法停車,只能申請換到別的地方。還有的老人表示,這里原本是一個開闊的小廣場,如今垃圾站占據(jù)部分便道,周圍又經(jīng)常停滿了機動車,導(dǎo)致通行不方便,尤其是需要乘坐輪椅的老人進出就更費勁了。
“疫情期間被用作臨時的垃圾暫存點,我們沒什么意見,畢竟特殊時期可以理解。但是現(xiàn)在要建成永久性的大件垃圾站,而且沒有征求大家意見,讓我們覺得不對頭?!庇芯用裾f,11月16日,在前期沒有任何公示的情況下,原先的鐵皮擋板被拆除。隨后,鋼架結(jié)構(gòu)的圍擋很快就豎了起來。居民提供的照片顯示,那天幾名工人正在施工,圍擋里零散堆放著塑料袋、泡沫等垃圾,幾個不同大小的塑料袋里都裝著垃圾。另一段視頻顯示,一名工人手拿著鐵鍬,將地面上各種垃圾鏟起來,裝進一個黑色大塑料袋里。
記者先后采訪了十多名29號樓的居民,他們均表示事前對大件垃圾站不知情,也沒有收到過意見征集的通知?!捌鋵?,如果前期征求了大家意見,好好與我們溝通,如果絕大多數(shù)人同意,我們也不會反對。”一名居民說。
小區(qū)里有沒有更合適的地方用作大件垃圾站,也是29號樓居民熱議的另一個問題。多名居民告訴記者,小區(qū)規(guī)劃里原本有一處垃圾樓,其中一部分目前處于閑置狀態(tài),建議將那里改造成垃圾站。在居民的帶領(lǐng)下,記者來到12號樓旁的這處垃圾樓。只見這里掛著一塊“密閉式清潔站”的牌子,其中一間開放,里面擺放著帶有“其他垃圾”標識的垃圾桶。另外幾間則大門緊閉,透過窗戶,可以看到里面擺放著辦公書桌、沙發(fā)等物品,一名環(huán)衛(wèi)工人表示,這里未來會用作辦公場地,不會用作垃圾站。居民認為小區(qū)里另一處適合用作大件垃圾站的地點在社區(qū)居委會旁邊的空地,記者走訪發(fā)現(xiàn),這里確實有兩塊面積較大的空地處于閑置狀態(tài)。
11月20日,一名居民給記者發(fā)來照片,只見垃圾站圍擋的旁邊有一袋紅色塑料袋裝的垃圾,記者前一日探訪小區(qū)時還沒見過,現(xiàn)在此垃圾袋旁已出現(xiàn)大片的水跡。11月24日,居民再次發(fā)來消息稱,圍擋的頂棚已經(jīng)蓋上了鐵皮,不過圍擋外的角落里已經(jīng)被丟棄了一大堆煙盒、啤酒瓶、飲料瓶等生活垃圾,幾天都沒人清理。在居民的不斷反映下,當天中午才終于有工作人員前來清理。
回應(yīng)
只有此點位符合條件
針對居民的疑問,屬地洋橋北里社區(qū)在答復(fù)本報時表示,該小區(qū)是沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū),自北京市實施生活垃圾分類管理開始,每個社區(qū)都要建垃圾暫存點,經(jīng)過各部門現(xiàn)場調(diào)研,小區(qū)只有此點位符合條件。至于居民所說的垃圾樓,產(chǎn)權(quán)屬于環(huán)衛(wèi)部門,是周圍各個小區(qū)中轉(zhuǎn)其他垃圾的一個點位。社區(qū)先前征求過居民意見,居民不同意將此作為垃圾站。在前期走訪摸排幾處閑置空間時,包括社區(qū)居委會旁邊的空地,不是因為毗鄰燃氣管道、化糞井、暖氣溝等設(shè)施設(shè)備,就是考慮到承重、后續(xù)便于車輛清運等因素,都不具備用作建設(shè)大件垃圾站的條件。
社區(qū)一位工作人員表示,如今29號樓前大件垃圾站所在的位置并不是綠地,先前曾經(jīng)是一個便民廢品收購點,本次改造占地面積沒有擴大,使用性質(zhì)不改變,只是為了減少對周邊居民的影響,圍擋加強密封性,外立面進行了增高,防止有人往里拋生活垃圾。同時,大門加鎖,頂部加蓋苫布。今后,此處將成為社區(qū)大件垃圾、可回收垃圾等的臨時暫存點,不再存放生活垃圾和廚余垃圾,干垃圾不會產(chǎn)生異味。
對于居民擔心的隨意丟棄生活垃圾及異味等問題,該工作人員表示,社區(qū)今后將加強日常管理,定期對垃圾站沖刷、消毒、打藥,還會向居民發(fā)放滅蚊蠅噴霧劑等工具和消毒用品。只要暫存物攢夠一車,社區(qū)就會聯(lián)系相應(yīng)種類的回收公司來車清運。同時,垃圾站大門鑰匙由垃圾分類公司和保潔公司持有,其他人員無法進入傾倒未分類的垃圾。這里還將加裝監(jiān)控設(shè)備,及時發(fā)現(xiàn)及時處理偷倒垃圾的行為,把對居民的影響降到最低。
該工作人員表示,大件垃圾站是服務(wù)于整個小區(qū)的,不僅僅要考慮29號樓的居民意見。社區(qū)共有近40棟樓,總共有100多名居民代表,其中包括29號樓的3名代表。不過,考慮到可能引起居民之間的矛盾,因此,社區(qū)前期沒有進行相關(guān)的意見征集。
該工作人員說,小區(qū)內(nèi)有多處公共設(shè)施設(shè)備,如公廁、垃圾桶站等,都會多多少少對鄰近的居民產(chǎn)生影響,社區(qū)也理解大家的擔憂,但是老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有限,社區(qū)會在力所能及的范圍內(nèi)將影響降到最低。
北京市中聞律師事務(wù)所合伙人任晨光認為,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如果在居民生活場所建設(shè)構(gòu)筑物(即為某種使用目的而建造的、人們一般不直接在其內(nèi)部進行生產(chǎn)和生活活動的工程實體或附屬建筑設(shè)施),應(yīng)該有政府主管部門的批準,也應(yīng)征求居民意見。對于垃圾站的建設(shè)如何征求居民意見,任晨光認為,應(yīng)以受影響的居民意見為主,但涉及到其他居民存放垃圾的問題,也要征求其他居民的意見。如果必須要在某個位置建垃圾站,應(yīng)該以適當?shù)姆绞綄媸軗p居民進行合理的補償,達成共識,盡可能減少和化解矛盾。
來源:北京日報 記者 孫延安 文并攝
流程編輯:郭丹
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