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北京日報評論:在大戰(zhàn)大考中錘煉城市治理和發(fā)展韌性
發(fā)布日期: 2022-12-23 10:50:38 來源: 北京日報客戶端


(相關(guān)資料圖)

作為全國第一個遭受這波空前疫情沖擊的超大型城市,北京能否盡快平穩(wěn)“度峰”,可以說備受矚目。在這一艱難的特殊時刻,如何在訴求密集爆發(fā)時回應(yīng)民聲民需,如何為應(yīng)對可能出現(xiàn)的新困難做好準(zhǔn)備,如何抓緊時間窗口復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)工達(dá)產(chǎn)……大考從各個向度檢驗(yàn)著這座大城的抗壓能力,也為提升城市治理、錘煉發(fā)展韌性提供了重要思考視角。

兩周來的疫情高峰,北京與大規(guī)模感染正面遭遇,在這座超大型城市中的每一個人,都切身感受到了那份緊張與焦慮。如今,大考仍在繼續(xù),但隨著防疫新政深入實(shí)施,復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面推進(jìn),隨著越來越多人從“陽過”走向“陽康”,生活正逐步展示出這座大城原有的繁榮與生機(jī)。

按照國際經(jīng)驗(yàn),超大城市從正面受襲到度過感染高峰,往往需要2到3個月的時間。作為全國第一個遭受這波空前疫情沖擊的超大型城市,北京能否盡快平穩(wěn)“度峰”,可以說備受矚目。在這一艱難的特殊時刻,如何在訴求密集爆發(fā)時回應(yīng)民聲民需,如何為應(yīng)對可能出現(xiàn)的新困難做好準(zhǔn)備,如何抓緊時間窗口復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)工達(dá)產(chǎn)……大考從各個向度檢驗(yàn)著這座大城的抗壓能力,也為提升城市治理、錘煉發(fā)展韌性提供了重要思考視角。

突如其來的沖擊,對城市治理體系的統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和貫徹執(zhí)行能力是極大考驗(yàn)。當(dāng)前流行的奧密克戎變異毒株BF.7具有極強(qiáng)的傳染力、擴(kuò)散性及逃逸性,北京擁有兩千多萬常住人口,當(dāng)發(fā)生大規(guī)模感染,盡管北京醫(yī)療資源相對豐沛,但面對極限沖擊,依然會顯得捉襟見肘。與此同時,醫(yī)護(hù)人員和公共服務(wù)人員等同樣出現(xiàn)集中因病減員情況,這在很大程度上也讓系統(tǒng)能力打了折扣,一時難以發(fā)揮最大效用。連日來,針對市民反映集中的就醫(yī)購藥難等問題,相關(guān)部門竭盡全力統(tǒng)籌調(diào)度,以多種方式擴(kuò)面增容救治資源,推動醫(yī)藥企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),目前市民就醫(yī)用藥需求保障雖整體仍處在緊平衡狀態(tài),但已明顯趨穩(wěn)向好。也要看到,由于感染基數(shù)龐大,雖然占比不高,依然會有患者出現(xiàn)危重癥情況,對此的治療和保障是更大的挑戰(zhàn)。我們要對標(biāo)保健康、防重癥的要求,將資源進(jìn)一步聚焦老幼病殘?jiān)械却嗳跞后w,確保重點(diǎn)人群如有突發(fā)情況能夠迅速送醫(yī)入院,入院后危重癥患者能夠及時得到有效救治。

疫情的沖擊是全方位的,經(jīng)歷這樣的大戰(zhàn)大考,讓我們對于系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向、底線思維等等有了更加深刻的認(rèn)識。越是困難,越依靠城市治理的基礎(chǔ)建設(shè)和長期積累,基礎(chǔ)服務(wù)穩(wěn)定供給,城市功能穩(wěn)定保障,生活物資穩(wěn)定供應(yīng),接訴渠道穩(wěn)定暢通,只有維持住這些城市治理的基本盤,才能給予應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急更強(qiáng)的底氣。安全領(lǐng)域有個概念叫“安全冗余”,即對可能的風(fēng)險做出制度性防御,用多重備份來增加系統(tǒng)可靠性。大城之治,同樣需要相當(dāng)?shù)摹鞍踩哂唷?,做好相?yīng)的準(zhǔn)備和訓(xùn)練。凡事多想到前面,遇事快速反應(yīng)、高效動員,不斷增強(qiáng)城市系統(tǒng)的可靠性,不斷提高應(yīng)急處置和服務(wù)保障能力水平,恐怕是極端考驗(yàn)下能否掌握戰(zhàn)局主動的關(guān)鍵。

市民是城市服務(wù)的對象,也是城市治理的主角,一座城市的文明水平與精神氣質(zhì)很大程度是通過市民主體的具體行為體現(xiàn)的。面對當(dāng)前這場前所未有的大仗硬仗,首都市民展現(xiàn)出了不一般的大氣和定力。特別是當(dāng)資源緊張的時刻,“非必要不打120”等呼吁獲得廣泛響應(yīng),街道社區(qū)大群小群迅速成為鄰里互助平臺,分享藥品、物資共濟(jì)?!盎ハ啻畎咽帧薄坝惺履f話”幫很多人家解了燃眉之急,也一定程度緩解了相關(guān)資源的緊張。而隨著對“奧密克戎可防可治不可怕”有了切身認(rèn)知,越來越多人已經(jīng)或正在快速走出焦慮,緊鑼密鼓投入“陽康”后的生活。科學(xué)素養(yǎng)與文明水平,奠定了樂觀淡定的心理基礎(chǔ),守望相助與共克時艱,讓人再次看到了這座城市的凝聚力和精氣神?!俺鞘泻腿说淖詈藐P(guān)系,就是共同成長,互相成就”,首都市民的文明素養(yǎng)與共治熱情,是這座城市的寶貴財富,也是城市治理需要分外珍視的寶貴資源。

如果說現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施是一座城市的筋骨,那么治理能力、凝聚力與戰(zhàn)斗力則是其不可或缺的靈魂。一座擁有自己靈魂的城市,一定能經(jīng)受住大戰(zhàn)大考,也一定能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。艱難的過渡期終將過去,走出疫情已成定局,讓我們團(tuán)結(jié)一心向前走、向前看,共同建設(shè)和守護(hù)更好的家園。

來源:北京日報 評論員:崔文佳

流程編輯:郭丹

關(guān)鍵詞: 城市治理
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