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北京日報(bào)客戶端 | 記者 李祺瑤

1月29日，北京市教委、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理的指導(dǎo)意見》，明確民辦義務(wù)教育學(xué)校可以收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)；不得強(qiáng)制或暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料；不得違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費(fèi)用。

意見從合理確定學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度、落實(shí)學(xué)校退費(fèi)管理制度等10個(gè)方面加強(qiáng)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理。其中明確，學(xué)校按規(guī)定收取的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營利性原則，代收費(fèi)不得獲取中間差價(jià)；服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，據(jù)實(shí)結(jié)算。同時(shí)，學(xué)校不得以贊助費(fèi)等名目收取或變相收取與入學(xué)相關(guān)聯(lián)的費(fèi)用。

本市民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)基于辦學(xué)成本和市場需求等因素，遵循公平、合法和誠實(shí)信用原則，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府采用生均公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助等方式給予民辦義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)安排的，學(xué)校應(yīng)在公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)標(biāo)注政府給予的生均公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助等金額，并在實(shí)際收取學(xué)費(fèi)時(shí)予以扣除。在收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提前征求社會(huì)、學(xué)生家長意見。

意見明確，民辦義務(wù)教育學(xué)校要在學(xué)生入學(xué)前，把收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)、退費(fèi)管理辦法通過招生簡章、學(xué)校網(wǎng)站、入學(xué)通知書等渠道向社會(huì)公示，并在校內(nèi)顯著位置設(shè)置長期固定的教育收費(fèi)公示欄進(jìn)行公示，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。收費(fèi)政策變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)更新公示內(nèi)容。

民辦義務(wù)教育學(xué)校按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，新入學(xué)學(xué)生執(zhí)行調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在校生按照入學(xué)時(shí)招生簡章、入學(xué)協(xié)議等約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有約定的按照入學(xué)時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在退費(fèi)管理制度上，學(xué)生如因故休學(xué)、退學(xué)、提前結(jié)束學(xué)業(yè)或轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間合理確定退費(fèi)額度。意見明確，新生在報(bào)到前提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)退還學(xué)生預(yù)交的所有費(fèi)用。已報(bào)到的新生在學(xué)校課程開始前提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)退還學(xué)生所繳納的全部學(xué)費(fèi)。學(xué)生在課程開始后的一個(gè)月內(nèi)提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)核退不低于80%的本學(xué)期學(xué)費(fèi)；一個(gè)月以后兩個(gè)月以內(nèi)提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)核退不低于60%的本學(xué)期學(xué)費(fèi)；開學(xué)兩個(gè)月后學(xué)生提出退學(xué)的，學(xué)校可以不退本學(xué)期的學(xué)費(fèi)。按學(xué)年收費(fèi)的，學(xué)校應(yīng)全部退回學(xué)生已交納的其余學(xué)期學(xué)費(fèi)。

此外，意見還提出，學(xué)校要探索建立收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度，嚴(yán)禁學(xué)校舉辦者、實(shí)際控制人、理事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等關(guān)聯(lián)方通過各種方式從學(xué)費(fèi)收入等辦學(xué)收益中取得收益、分配辦學(xué)結(jié)余。