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山西婁煩人口小縣機(jī)構(gòu)改革成果:26個(gè)政府部門減少10個(gè)
發(fā)布日期: 2023-02-03 08:51:49 來源: 澎湃新聞

2月1日,山西省第二批人口小縣機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)縣之一的婁煩縣披露了更多機(jī)構(gòu)改革情況。


(資料圖片僅供參考)

據(jù)婁煩縣委組織部微信公眾號(hào)“婁煩組工”消息,人口小縣機(jī)構(gòu)改革后,全縣9個(gè)縣委機(jī)關(guān)減少至6個(gè),26個(gè)政府部門降至16個(gè),133個(gè)事業(yè)單位則削減了29個(gè)。

具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況來看,婁煩縣進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察和巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置,整合優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察資源力量,增強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察能力,將縣委巡察工作辦公室設(shè)在縣紀(jì)委。

按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則,婁煩縣加大對(duì)職能相近的黨政機(jī)構(gòu)重組整合,并對(duì)職能相近、聯(lián)系緊密的黨政機(jī)關(guān)實(shí)行合署辦公,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障、城建交通、社會(huì)管理等領(lǐng)域綜合設(shè)置黨政機(jī)關(guān),包括:

整合撤并的縣委機(jī)關(guān):縣委編辦、縣委老干部局并入縣委組織部,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)機(jī)關(guān)整合設(shè)置。

合署辦公的黨政機(jī)構(gòu):縣委辦公室、縣政府辦公室合署辦公;縣委政法委、縣司法局合署辦公,縣信訪局并入縣委政法委(縣司法局);縣委宣傳部、縣文旅局合署辦公。

整合設(shè)置的政府部門:縣發(fā)改局、縣工信局整合為縣發(fā)改工信和科技商務(wù)局,縣民政局、縣人社局整合為縣民政和人力資源社會(huì)保障局,縣自然資源局、縣林業(yè)局整合為縣規(guī)劃和自然資源局(縣林業(yè)局),縣住建局、縣交通局整合為縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局整合為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局(縣鄉(xiāng)村振興局)。

綜合行政執(zhí)法體制改革新成立的機(jī)構(gòu):組建縣綜合行政執(zhí)法局,掛縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牌子。

涉及名稱、職能變更的政府部門:縣教育科技局更名為縣教育體育局,縣衛(wèi)生健康和體育局更名為縣衛(wèi)生健康局。

其余,縣公安局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣退役軍人事務(wù)局、縣醫(yī)療保障局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣行政審批局、縣審計(jì)局等政府部門未涉改。

圍繞促進(jìn)新時(shí)代公益事業(yè)平衡、充分、高質(zhì)量發(fā)展,婁煩縣從職能、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)保障等各方面進(jìn)行優(yōu)化,整體提升事業(yè)單位服務(wù)保障效能。其主要做法為:圍繞部門主責(zé)主業(yè)和公共服務(wù)職能,對(duì)涉改60個(gè)縣直事業(yè)單位和9個(gè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行重塑重構(gòu)和功能再造,推進(jìn)職能任務(wù)相近的機(jī)構(gòu)跨部門整合,調(diào)整優(yōu)化規(guī)模過小、功能萎縮、分散重復(fù)設(shè)置的事業(yè)單位,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合。

婁煩縣地處太原市西北部、呂梁山腹地、汾河中上游,是省城太原最重要的水源地和生態(tài)屏障。全縣總面積1289平方公里。截至2021年,婁煩縣轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng),共105個(gè)行政村、11個(gè)社區(qū),總?cè)丝?2.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口9.6萬人。

2020年,山西在河曲、浮山兩縣啟動(dòng)了人口小縣改革試點(diǎn)工作。其后,第二批試點(diǎn)又在婁煩、石樓、榆社、黎城等4個(gè)縣展開。

此前,微信公眾號(hào)“婁煩組工”曾于2022年9月發(fā)布消息稱,作為山西省第二批人口小縣機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)縣,婁煩縣按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)法定、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、治理高效的目標(biāo)要求,充分借鑒全省第一批改革試點(diǎn)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,一體化推進(jìn)縣域行政運(yùn)行體系全面改革,加快構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的人口小縣行政管理體制。

8月1日,《婁煩縣人口小縣機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》印發(fā)以來,縣委緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)謀劃、精心組織,配齊配強(qiáng)了全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,并陸續(xù)啟動(dòng)掛牌工作,縣領(lǐng)導(dǎo)先后參加了各單位掛牌儀式,截至目前,各涉改單位已全部完成領(lǐng)導(dǎo)班子配備、掛牌和印章刻制等工作,標(biāo)志著婁煩縣人口小縣機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作取得階段性成效。

山西省委編辦于去年發(fā)文指出,山西省15 萬人口以下的人口小縣數(shù)量較多,且普遍存在財(cái)政供養(yǎng)人員比例失衡、人浮于事等突出問題。為解決以上問題,山西省委選擇忻州市河曲縣、臨汾市浮山縣開展人口小縣機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),按照重塑性改革思路,一體推進(jìn)黨政部門、事業(yè)單位、行政執(zhí)法體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,努力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的小縣行政管理體制。

從山西省委編辦的總結(jié)來看,此次改革的主要方向有:加大職能相近的黨政機(jī)構(gòu)重組整合力度,變“單兵作戰(zhàn)”為“兵團(tuán)攻堅(jiān)”;簡(jiǎn)化黨政部門中間層次,精干設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改善上下溝通和政出多門現(xiàn)象;大幅精簡(jiǎn)壓縮事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員編制,縣直事業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行限額管理,推進(jìn)編制資源下沉等。

關(guān)鍵詞: 機(jī)構(gòu)改革
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