2月5日，山東省政府官網(wǎng)刊發(fā)了《關(guān)于促進經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第二批）》（簡稱《政策措施》）。

根據(jù)文件介紹，山東省此番制定《政策措施》是“為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，推動省委經(jīng)濟工作會議、省‘兩會’各項部署扎實落地，促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)，確保一季度實現(xiàn)‘開門紅’、上半年全面向上向好”。

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具體內(nèi)容方面，《政策措施》分為六部分共計37條，涵蓋了援企惠企、恢復(fù)和提振消費、擴大有效投資、外貿(mào)外資等多個方面。

比如，在加大援企惠企力度方面，《政策措施》提出對增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2023年一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的納稅人，可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

《政策措施》還要求實施穩(wěn)崗擴崗專項貸款政策，對符合條件的小微企業(yè)單戶授信額度最高3000萬元，給予不超過4%的優(yōu)惠貸款利率。鼓勵各市加大利率優(yōu)惠力度，提供信用授信、提高授信額度和無還本續(xù)貸等差異化支持。按照國家統(tǒng)一部署，延續(xù)實施階段性降低工傷、失業(yè)保險費率政策。

在加快恢復(fù)和提振消費方面，《政策措施》提出開展文旅消費促進行動，辦好“暢游齊魯樂享山東”主題旅游年，開展青島國際啤酒節(jié)、泰山國際登山節(jié)、孔子文化節(jié)等品牌活動，新建10家省級全域旅游示范區(qū)。

此外，《政策措施》還支持各市采取發(fā)放購房消費券等多種形式促進住房消費。對新購買家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通過適當(dāng)方式予以支持。全面推行二手房交易“帶押過戶”登記模式，優(yōu)化二手房交易流程。對多子女家庭購買首套自住住房的，允許各市適當(dāng)上浮公積金可貸額度。

為優(yōu)化地方政府專項債券項目安排協(xié)調(diào)機制，《政策措施》要求加快2023年提前下達(dá)的2184億元專項債券發(fā)行，力爭上半年全部使用完畢。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭儲備設(shè)施、抽水蓄能電站、深遠(yuǎn)海風(fēng)電、新能源汽車充電樁、村鎮(zhèn)可再生能源供熱等領(lǐng)域項目謀劃儲備，新增支持煤炭儲備、新能源以及國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)項目申請地方政府專項債券作為資本金。

此前，在2月3日上午召開的山東省委常委會會議上，審議了《關(guān)于促進經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第二批）》。

會議指出，開年經(jīng)濟形勢對穩(wěn)定社會預(yù)期、提振發(fā)展信心、推動經(jīng)濟向上向好至關(guān)重要。要加大政策宣傳力度，廣泛開展宣傳解讀，主動“送政策上門”，讓各類市場主體知曉、能懂、會用。要細(xì)化實化措施，發(fā)揮政策措施的即期拉動效應(yīng)。要強化政策儲備，加強對上溝通，學(xué)習(xí)借鑒先進做法，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強化督導(dǎo)落實，切實發(fā)揮“黃金政策”作用，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。

值得一提的是，上述37條政策措施中，共有16項政策作為《2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第二批）》。更早前，2022年12月30日，山東省政府發(fā)布了《2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第一批）》，共27項政策。