● 教育部一直要求嚴(yán)控面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng),原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動(dòng)。但實(shí)踐中,這種違規(guī)競賽活動(dòng)仍變換面目吸引中小學(xué)生參加
● 由于受利益驅(qū)使,違規(guī)競賽仍時(shí)有發(fā)生,它們或以隱匿的形式轉(zhuǎn)入地下,或改頭換面繼續(xù)存在,甚至死灰復(fù)燃。這些違規(guī)競賽嚴(yán)重違背了教育應(yīng)有的規(guī)律,擾亂了教育教學(xué)秩序,非常不利于學(xué)生個(gè)性、興趣和特長的培養(yǎng)
【資料圖】
● 明確相關(guān)行政部門的主體責(zé)任,通過建立精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,全面排查、積極主動(dòng)打擊違規(guī)競賽,嚴(yán)防違規(guī)競賽死灰復(fù)燃
“看來孩子小升初之前沒有機(jī)會(huì)了。”家住北京市朝陽區(qū)的學(xué)生家長劉虹宇(化名)在持續(xù)地焦慮、迷茫之后,無奈接受了這個(gè)事實(shí)。
劉虹宇所說的“機(jī)會(huì)”,指的是參加奧數(shù)競賽。今年年初,她給上小學(xué)六年級(jí)的女兒報(bào)名參加一項(xiàng)奧數(shù)競賽。但由于該競賽不在教育部發(fā)布的全國性競賽活動(dòng)白名單中,屬于“黑競賽”,春節(jié)期間,這項(xiàng)“黑競賽”兩次被叫停。
教育部一直要求嚴(yán)控面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng),原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動(dòng)。但實(shí)踐中,一些違規(guī)競賽活動(dòng)仍變換面目吸引中小學(xué)生參加。今年1月29日,教育部發(fā)布《關(guān)于共同抵制面向中小學(xué)生違規(guī)競賽活動(dòng)的提醒》稱,希望廣大學(xué)生和家長理性看待參加競賽的意義和價(jià)值,共同抵制違法違規(guī)“黑競賽”。
那么,“黑競賽”為何長期以來受到一批家長的追捧?
競賽變身冬令營
活動(dòng)被兩次叫停
劉虹宇的女兒在一所普通小學(xué)上學(xué),也不屬于九年一貫制學(xué)校(小學(xué)畢業(yè)后可直升本校初中),面臨著小升初問題。為了女兒能升入重點(diǎn)初中,她在女兒四年級(jí)時(shí)就在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他家長攢了一個(gè)學(xué)習(xí)小班,請(qǐng)了一位奧數(shù)老師授課。
在女兒上課的同時(shí),劉虹宇也在向老師打聽報(bào)名奧數(shù)競賽事宜。
其時(shí),教育部嚴(yán)控面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng),原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動(dòng)。“希望杯”“迎春杯”等曾經(jīng)面向小學(xué)領(lǐng)域的全國性奧數(shù)比賽被悉數(shù)叫停。即使“希望杯”被納入2019-2021學(xué)年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)白名單,但只能面向高中生開展。
但劉虹宇發(fā)現(xiàn),小學(xué)階段的奧數(shù)競賽實(shí)際上仍在進(jìn)行,老師有時(shí)會(huì)給她發(fā)報(bào)名鏈接??紤]到女兒的資質(zhì)不算優(yōu)秀,她很少給女兒報(bào)名。疫情嚴(yán)重時(shí),家長們攢的學(xué)習(xí)小班解散,她把老師請(qǐng)到家里進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)。
2022年9月,隨著女兒升入六年級(jí),她發(fā)現(xiàn),再不報(bào)名杯賽,女兒為小升初準(zhǔn)備的簡歷里,將沒啥“亮點(diǎn)”可寫了。
2022年12月底,老師給她發(fā)來報(bào)名鏈接,名稱為“2023IHC思維挑戰(zhàn)冬令營”,按照計(jì)劃,女兒需要在今年1月15日“入營”——其實(shí)就是參加一場線上考試,考試的內(nèi)容是奧數(shù)題。
但在“入營”前夕,一份廣東省教育廳發(fā)布的“緊急預(yù)警”在家長間流傳,其中稱:群眾舉報(bào)所謂“2023IHC思維挑戰(zhàn)冬令營”,實(shí)質(zhì)承辦違規(guī)數(shù)學(xué)競賽,該活動(dòng)收費(fèi)方式為通過收款二維碼賬戶收費(fèi)、未出具發(fā)票,涉嫌隱瞞收入、偷稅漏稅且金額巨大。
隨后,劉虹宇接到短信稱,因政策原因,1月15日的活動(dòng)暫停,如果放棄參加活動(dòng),可以申請(qǐng)退費(fèi)。
到了1月23日,她又得到消息,活動(dòng)重新開始報(bào)名,活動(dòng)時(shí)間確定為1月27日大年初六的上午8點(diǎn)半到10點(diǎn),一年級(jí)至六年級(jí)一起考。她同時(shí)還收到報(bào)名鏈接,就是一個(gè)二維碼。但沒過兩天,這項(xiàng)活動(dòng)又被叫停。她聽說,是因?yàn)橛腥恕巴对V”。
1月29日,教育部發(fā)布《關(guān)于共同抵制面向中小學(xué)生違規(guī)競賽活動(dòng)的提醒》稱:某微信群散布大年初六線上舉辦“希望數(shù)學(xué)”違規(guī)競賽消息。對(duì)此,教育部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,相關(guān)機(jī)構(gòu)已發(fā)布沒有參與舉辦違規(guī)競賽的聲明。
教育部再次提醒廣大學(xué)生和家長,不在白名單里的均屬違規(guī)舉辦的“黑競賽”。
劉虹宇說,在這種形勢(shì)下,女兒估計(jì)沒有機(jī)會(huì)再參加奧數(shù)杯賽了,“當(dāng)初報(bào)名奧數(shù),就是為了小升初“上岸”,有的重點(diǎn)校會(huì)通過奧數(shù)成績招錄學(xué)生”。她女兒的一個(gè)同學(xué),從一年級(jí)開始上奧數(shù)課,參加過多次杯賽并拿了獎(jiǎng),還報(bào)過葉圣陶杯作文大賽獲得了二等獎(jiǎng),五年級(jí)時(shí)轉(zhuǎn)學(xué)至一所知名小學(xué)。
報(bào)班一年花10萬
開賽前瘋狂刷題
相比劉虹宇,北京市民李娟娟(化名)在奧數(shù)“雞娃”的路上走得更遠(yuǎn)。
李娟娟的女兒豆豆今年上二年級(jí),是北京市一所重點(diǎn)小學(xué)的學(xué)生,至今已經(jīng)參加了大約20場奧數(shù)競賽,有國內(nèi)競賽,還有國外競賽。
豆豆初次接觸奧數(shù)競賽是在學(xué)前階段,參加的是希望杯一年級(jí)的級(jí)別。
“我們家孩子接觸奧數(shù)競賽并不算早,我聽說有不少孩子在三四歲的時(shí)候已經(jīng)開始上奧數(shù)班?!崩罹昃暾f,她給豆豆報(bào)奧數(shù)競賽是為小升初做準(zhǔn)備,她所在的區(qū),小升初的初中重點(diǎn)校在“點(diǎn)招”時(shí)看重奧數(shù)成績,她希望孩子被初中重點(diǎn)?!包c(diǎn)招”錄取。即使小升初時(shí)被大派位,孩子學(xué)了奧數(shù)也為初中分班考試做準(zhǔn)備。
李娟娟當(dāng)年也是畢業(yè)于北京市的重點(diǎn)初中和高中。在她看來,像她家這樣的中產(chǎn)家庭,孩子如果能夠升入重點(diǎn)校,中考、高考“很省心”。
她回憶說,豆豆第一次競賽考了90多分,獲得了一份三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)狀。從幼兒園大班時(shí)起,豆豆正式開始接觸奧數(shù),在正常課程之外,她還請(qǐng)了一對(duì)一家教。
李娟娟不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),以一年級(jí)這個(gè)學(xué)年為例,豆豆參加過YMO數(shù)學(xué)競賽(世界青少年奧林匹克數(shù)學(xué)競賽)、IHC(希望杯)、WMO(世界奧林匹克數(shù)學(xué)競賽)、美國大聯(lián)盟、袋鼠杯等國內(nèi)國外各種競賽,僅YMO就參加過6次。
值得注意的是,這些奧數(shù)競賽都不在教育部發(fā)布的全國性競賽活動(dòng)白名單中。
據(jù)李娟娟介紹,豆豆參加的競賽,最便宜的報(bào)名費(fèi)也在兩三百元,整個(gè)一年級(jí)期間僅報(bào)名費(fèi)就花了大約6000元。更貴的是上奧數(shù)班的費(fèi)用,即使按季度交費(fèi),“整個(gè)一年級(jí)的線上課和線下課,總費(fèi)用差不多10萬元”。
即使花這么多錢,她也并沒有對(duì)豆豆的考試成績有要求,“我的想法是,孩子還小,讓她覺得參加奧數(shù)競賽像玩一樣,不問結(jié)果,考得好固然高興,考得不好也無所謂,畢竟奧數(shù)‘雞娃’不是一天兩天的事兒,不能讓孩子產(chǎn)生厭煩心理”。
2022年年底,劉娟娟同樣給豆豆報(bào)了“2023IHC思維挑戰(zhàn)冬令營”。
據(jù)她介紹說,在北京“玩”競賽和奧數(shù)的家長會(huì)有專門的群,一旦有競賽信息,群主會(huì)直接發(fā)報(bào)名鏈接到群里,大家點(diǎn)擊鏈接報(bào)名即可;在機(jī)構(gòu)上奧數(shù)課的孩子,也會(huì)收到機(jī)構(gòu)老師發(fā)布的報(bào)名鏈接。
豆豆參加的是四年級(jí)級(jí)別備賽,賽前的一個(gè)月,用A4紙打印的試題,摞起來有幾寸厚。
1月27日,李娟娟確信,經(jīng)過兩次暫停之后,這場奧數(shù)競賽應(yīng)該不可能繼續(xù)舉行,“國家的查處力度太大了”。
她當(dāng)天還相繼接到3位媽媽的電話,對(duì)方“非常焦慮”地問她:“我們當(dāng)初選擇讓孩子學(xué)奧數(shù),就是為了小升初,如果競賽成績不作為初中招生入學(xué)依據(jù),我們還讓孩子繼續(xù)學(xué)嗎?我們還是希望孩子能升入初中重點(diǎn)校,怎么辦?我們接下來又該學(xué)什么?”
《法治日?qǐng)?bào)》記者在采訪中接觸的其他十余位家長都抱著同樣的目標(biāo)學(xué)奧數(shù),也都有同樣的迷茫,不管他們的孩子是資質(zhì)優(yōu)秀,還是一般。
違規(guī)競賽時(shí)有發(fā)生
精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)監(jiān)管
2018年9月,教育部要求規(guī)范面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng),原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動(dòng)。
2022年3月,在競賽活動(dòng)管理實(shí)踐基礎(chǔ)上,結(jié)合“雙減”政策最新要求,教育部等部門印發(fā)了《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)管理辦法》,進(jìn)一步健全面向中小學(xué)生的競賽活動(dòng)管理制度。
對(duì)此,首都師范大學(xué)教育政策與法律研究院副院長蔡海龍告訴記者,該規(guī)范的實(shí)施,有效削減了競賽數(shù)量,基本斬?cái)嗔烁傎惻c招生、考試、培訓(xùn)掛鉤的利益鏈,在一定程度上遏制了競賽橫生的亂象,起到了為競賽熱降溫的效果。
中國人民大學(xué)教育學(xué)院副教授周詳說,為體系化解決中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題,從規(guī)范競賽的源頭進(jìn)行有效監(jiān)管,是教育環(huán)境治理的重要手段。從這個(gè)意義上說,教育部相關(guān)文件的出臺(tái),特別是白名單制度,為健康開展競賽、凈化競賽環(huán)境提供了依據(jù)。
但在蔡海龍看來,受利益驅(qū)使,違規(guī)競賽仍時(shí)有發(fā)生,它們或以隱匿的形式轉(zhuǎn)入地下,或改頭換面繼續(xù)存在,甚至死灰復(fù)燃。這些違規(guī)競賽嚴(yán)重違背了教育應(yīng)有的規(guī)律,擾亂了教育教學(xué)秩序,非常不利于學(xué)生個(gè)性、興趣和特長的培養(yǎng)。
2022年11月,教育部發(fā)布了《關(guān)于面向中小學(xué)生違規(guī)競賽問題查處情況的通報(bào)》,直接點(diǎn)名了希望數(shù)學(xué)、數(shù)學(xué)花園探秘、華數(shù)之星、美國大聯(lián)盟等多項(xiàng)違規(guī)競賽。
一個(gè)隨之而來的疑問是,在這種形勢(shì)下,以奧數(shù)為主體的違規(guī)競賽為何仍受家長們追捧?
蔡海龍認(rèn)為,競賽熱的本質(zhì)其實(shí)是對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的爭奪,違規(guī)競賽備受追捧的背后有著深刻的政策原因。長期以來,由于在教育評(píng)價(jià)和招生錄取方面存在的弊端,競賽結(jié)果往往被作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù),或者是中高考加分的項(xiàng)目,并且能在一些高校的自主招生中享受降分錄取的優(yōu)待,因此許多家長將競賽作為擇校和獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的工具。
“除此之外,由于競賽作為一種特殊形式的教育,其本身要求學(xué)生掌握大量知識(shí),一定程度上能夠起到啟發(fā)思維和促進(jìn)智力發(fā)展的作用。因此,即使不是為了獲獎(jiǎng),也有一些家長愿意讓自己的孩子參加競賽,這進(jìn)一步助長了競賽熱潮。”蔡海龍分析稱。
在周詳看來,還有一個(gè)因素同樣值得關(guān)注,那就是在客觀上,一些競賽的結(jié)果被一些教育機(jī)構(gòu)所使用或者被一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳、夸大宣傳,從而導(dǎo)致家長的追捧。
對(duì)于如何從根本上解決家長追捧違規(guī)競賽,受訪專家給出了自己的建議。
周詳認(rèn)為,家長需要關(guān)注學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展,理性看待競賽活動(dòng);學(xué)校需要提供更好的課后服務(wù),關(guān)注學(xué)生課后時(shí)間的有效利用以及個(gè)性化教育需求;政府需要對(duì)違法違規(guī)競賽活動(dòng)加強(qiáng)有效監(jiān)管和查處,斬?cái)嗬骀湕l等。
“我們還要提供更多科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)方法、手段、標(biāo)準(zhǔn),解決唯競賽論等僵化的評(píng)價(jià)模式。”周詳說。
蔡海龍呼吁,我國要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)違規(guī)競賽的監(jiān)管。針對(duì)當(dāng)前仍然存在的違規(guī)競賽活動(dòng)隱形變異現(xiàn)象,明確相關(guān)行政部門的主體責(zé)任,通過建立精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,全面排查、積極主動(dòng)打擊違規(guī)競賽,嚴(yán)防違規(guī)競賽死灰復(fù)燃。此外,還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)校招生入學(xué)過程的督導(dǎo)檢查,建立健全對(duì)競賽相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督機(jī)制,徹底切斷違規(guī)競賽的利益鏈。
在蔡海龍看來,還應(yīng)改革教育評(píng)價(jià)和招生入學(xué)制度。針對(duì)過去基礎(chǔ)教育中普遍存在的應(yīng)試主義傾向和教育評(píng)價(jià)中存在的唯分?jǐn)?shù)主義頑疾,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化教育體制改革,逐步轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。
“競賽熱背后凸顯的其實(shí)是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的問題。解決問題的根本,還是要以制度保障增加對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的供給,實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡發(fā)展和公平分配,讓每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育,進(jìn)而使得競賽得以回歸初衷?!辈毯}堈f。
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北京通州區(qū)永順鎮(zhèn):積極創(chuàng)新 讓黨的二十大精神深入基層
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新春走基層丨相約雪季 在陶然亭暢玩
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【環(huán)球聚看點(diǎn)】6日全國交通出行整體平穩(wěn)有序,預(yù)計(jì)發(fā)送旅客超3500萬人次
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港澳團(tuán)隊(duì)游恢復(fù)首日,南京邊檢高效服務(wù)旅客通關(guān)
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甘肅省2023年2月6日大部晴好最高溫14度
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路暢科技擬向控股股東全資收購中聯(lián)高機(jī) 復(fù)牌首日漲停|每日快看
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眾安600萬醫(yī)療保險(xiǎn)每年交費(fèi)表?附詳細(xì)表格_微動(dòng)態(tài)
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南京568路公交開通 八卦洲市民出行更方便
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汽車墜河下沉 司機(jī)命懸一線 生死時(shí)刻 南通通州好人砸窗救人
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長沙連發(fā)預(yù)警,霧霾何時(shí)退?-世界觀焦點(diǎn)
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食品加工制造板塊跌0.51% 佳禾食品漲4.96%居首
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美的集團(tuán)跌3.86% 申銀萬國在其高點(diǎn)喊買:新視野
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創(chuàng)紀(jì)錄!貴州豫能新田煤礦1月實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)原煤13.6萬噸_每日熱文
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完成發(fā)電量6.4億千瓦時(shí) 黔北電廠新年首月實(shí)干開局
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@湖南車主:春運(yùn)最后一波返程高峰疊加陰雨天氣,這樣行駛更順暢→ 天天聚看點(diǎn)
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計(jì)算機(jī)應(yīng)用板塊漲1.6% 青云科技漲20.01%居首|今日快看
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鹽城公安:元宵佳節(jié)守護(hù)平安“燈會(huì)”
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海南省2023年2月6日星期一天氣信息概述
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外交部:美方應(yīng)以冷靜、專業(yè)、非武力的方式妥善處理中方飛艇
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春耕備耕一線來了黨員服務(wù)隊(duì):天天百事通
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*ST必康擬45億增資新能源 深交所問其可動(dòng)用貨幣資金:當(dāng)前速看
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信泰人壽是國家正規(guī)的保險(xiǎn)公司嗎?可靠么?
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江西省2023年02月06日周一天氣降雨為主最高溫度14℃|全球快看點(diǎn)
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世界快資訊丨讓中小學(xué)科學(xué)教師走近科技前沿 “特色科學(xué)教師研修班”開班
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浙江省2月6日星期一大部降雨最高溫18度
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【天天聚看點(diǎn)】與朝陽站有關(guān),他們很苦惱……
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貴州加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入建設(shè)水利設(shè)施
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百萬醫(yī)療險(xiǎn)是不是個(gè)套路呢?真的有用嗎?
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環(huán)球通訊!@所有人 春季防火 這些細(xì)節(jié)別忽視
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2023年2月6日星期一天津市天氣情況簡述|天天熱推薦
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今日關(guān)注:煙臺(tái)中行“魯崗貸”為企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗保駕護(hù)航
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《2022中國氣候公報(bào)》發(fā)布:去年我國旱澇災(zāi)害突出,降水量為2012年以來最少
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基金只贖回收益部分有意義嗎?基金3點(diǎn)前賣出當(dāng)天跌漲有關(guān)嗎?
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持續(xù)更新丨土耳其強(qiáng)震已致284人遇難,一世界文化遺產(chǎn)古堡在地震中倒塌
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基金節(jié)后一般是漲還是跌?基金是漲的時(shí)候賣還是跌的那天賣?
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焦點(diǎn)要聞:機(jī)構(gòu):一月下半月重點(diǎn)城市房價(jià)繼續(xù)回穩(wěn)
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網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)·元宵|貴陽市南明區(qū):“兔”步青云 享元宵喜樂