記者今天（2月15日）從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉，2022年，北京市共組織實(shí)施了大氣、水、土壤、生態(tài)、固廢、機(jī)動(dòng)車(chē)以及生態(tài)空間保護(hù)等10方面58項(xiàng)綜合執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)，查處各類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法行為1.53萬(wàn)起，生態(tài)環(huán)境行政處罰1.02億元，實(shí)施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)等案件298起。

探索“智慧執(zhí)法”模式，借力大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)排查問(wèn)題

北京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)積極探索“智慧執(zhí)法”模式，借力大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)排查問(wèn)題，強(qiáng)化熱點(diǎn)網(wǎng)格、自動(dòng)監(jiān)控、遙感、走航監(jiān)測(cè)等科技手段支撐，有了千里眼，執(zhí)法效能大幅躍升。

(資料圖片)

“看不太清，把畫(huà)面再推近一點(diǎn)。”在一次流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法過(guò)程中，北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)二支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐瑞果發(fā)現(xiàn)了一處可疑點(diǎn)位，讓技術(shù)人員降低無(wú)人機(jī)飛行高度，畫(huà)面中出現(xiàn)一個(gè)排污口，外排水水質(zhì)渾濁，“把這個(gè)點(diǎn)位記錄下來(lái)，到現(xiàn)場(chǎng)核查一下，取個(gè)水樣?！焙罄m(xù)，執(zhí)法人員對(duì)該點(diǎn)位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并進(jìn)行取樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示部分污染物排放超標(biāo)。檢查組立即將問(wèn)題移交給了屬地，做進(jìn)一步調(diào)查處理。

按傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查模式，一個(gè)執(zhí)法組一天最多能檢查5家企業(yè)，如果遇到大型企業(yè)，檢查一遍可能要好幾天。需要監(jiān)測(cè)的話(huà)，花的時(shí)間就更長(zhǎng)了?，F(xiàn)在通過(guò)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，就可以實(shí)時(shí)了解全市550余家重點(diǎn)單位的排污情況，前端精準(zhǔn)感知、預(yù)警，及時(shí)查處；運(yùn)用熱點(diǎn)網(wǎng)格系統(tǒng)，對(duì)污染物濃度異常區(qū)域精準(zhǔn)排查，巡查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率近80%；在全國(guó)率先啟動(dòng)臭氧高值區(qū)報(bào)警功能，增強(qiáng)精準(zhǔn)執(zhí)法能力；使用機(jī)動(dòng)車(chē)遙感與黑煙抓拍非現(xiàn)場(chǎng)篩選超標(biāo)車(chē)輛，形成“線(xiàn)上+線(xiàn)下”篩查監(jiān)管機(jī)制。

適當(dāng)容錯(cuò)，去年全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)辦理不予處罰案件340起

記者了解到，北京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法工作中堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)惡意違法行為“嚴(yán)”字當(dāng)頭，對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，推行服務(wù)型執(zhí)法，為守法企業(yè)減負(fù)，讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度。

實(shí)施正面清單動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)《北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理暫行辦法》，將管理水平高、對(duì)環(huán)境影響小的企業(yè)納入正面清單，對(duì)清單內(nèi)的企業(yè)主要利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線(xiàn)監(jiān)控等科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查；將按證排污情況作為執(zhí)法線(xiàn)索的主要來(lái)源，排污單位按證排污，自證守法，執(zhí)法部門(mén)遠(yuǎn)程結(jié)合執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成線(xiàn)索，有的放矢赴存在異常的單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更加精準(zhǔn)，促改更加及時(shí)。

適當(dāng)容錯(cuò)，發(fā)布不予處罰事項(xiàng)清單，落實(shí)依法不予處罰的規(guī)定，規(guī)定19類(lèi)輕微免罰和15類(lèi)首違不罰情形，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)主動(dòng)改正輕微違法行為。2022年，全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)辦理不予處罰案件340起。

新京報(bào)記者 張璐

編輯 唐崢 校對(duì) 盧茜