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“現(xiàn)代化首都都市圈是建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群的必經(jīng)發(fā)展階段?!?月23日,北京商報(bào)記者從北京市發(fā)改委獲悉,九年來(lái),京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)向縱深推進(jìn),目前初步形成了由“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”組成的現(xiàn)代化首都都市圈。
在“通勤圈”建設(shè)方面,通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段。兩地跨界道路通達(dá)性不斷提高,區(qū)域內(nèi)已建成對(duì)接道路10 條、跨潮白河橋梁5 座;廠通路公路部分總體工程進(jìn)度過(guò)半,潮白河大橋北京段、河北段已于去年底同步開(kāi)工;軌道交通22號(hào)線(平谷線)進(jìn)入全面建設(shè)階段。北三縣至北京國(guó)貿(mào)地區(qū)通勤定制快巴試點(diǎn)開(kāi)通。
同時(shí),北京積極引導(dǎo)適宜產(chǎn)業(yè)向北三縣布局,成功舉辦2022年北京通州與河北廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì),簽約項(xiàng)目37個(gè),意向投資額280億元,2019年以來(lái)累計(jì)簽約項(xiàng)目160余個(gè)、意向投資額1080億元。大運(yùn)河京冀段62公里實(shí)現(xiàn)旅游通航,潮白河森林生態(tài)景觀帶建設(shè)完成,初現(xiàn)藍(lán)綠交織、水城共融的生態(tài)畫(huà)卷。北京潞河中學(xué)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校與三河開(kāi)展合作辦學(xué),中日友好醫(yī)院、友誼醫(yī)院等央屬、市屬醫(yī)院與北三縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展合作,助力提升當(dāng)?shù)毓卜?wù)水平?!皡^(qū)域通辦”服務(wù)能力不斷增強(qiáng),依托城市副中心政務(wù)服務(wù)“云窗口”,推動(dòng)3600余個(gè)政務(wù)事項(xiàng)延伸至北三縣。
“功能圈”主要指北京要與天津和雄安新區(qū),通過(guò)功能互補(bǔ),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,共同引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)北京市發(fā)改委介紹,北京始終把支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為分內(nèi)之事,扎實(shí)落實(shí)京冀兩省市共同推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。為助力提升雄安新區(qū)公共服務(wù)水平和綜合承載能力,北京以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)3所學(xué)校、1所綜合醫(yī)院,建成后由北海幼兒園、史家小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院提供辦學(xué)辦醫(yī)支持。目前,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)3所學(xué)校項(xiàng)目已全部建成交付,醫(yī)院項(xiàng)目正在進(jìn)行機(jī)電安裝,計(jì)劃今年9月竣工交付。此外,北京40余所學(xué)校、5所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)接支持雄安新區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)。17家市管?chē)?guó)企在雄安新區(qū)投資項(xiàng)目100余個(gè),涉及基礎(chǔ)設(shè)施、城市運(yùn)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。
“產(chǎn)業(yè)圈”將促進(jìn)節(jié)點(diǎn)城市強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、氫能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,形成緊密分工協(xié)作格局。
協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作水平進(jìn)一步提升,由“轉(zhuǎn)移承接”向“產(chǎn)業(yè)鏈合作”轉(zhuǎn)變。京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)已簽約北京項(xiàng)目465個(gè),中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)9500余家,北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2100億元。區(qū)域營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,京津冀三地簽訂營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議及商事制度、政務(wù)服務(wù)等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域子協(xié)議。京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)179個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同事同標(biāo)”,231個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)京津冀線上通辦。
數(shù)據(jù)顯示,2015年以來(lái),北京企業(yè)對(duì)都市圈企業(yè)投資次數(shù)累計(jì)超3.2萬(wàn)次,投資額超1.6萬(wàn)億元。2022年,北京企業(yè)對(duì)“通勤圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)均為2015年的2倍,對(duì)“功能圈”投資次數(shù)也達(dá)到1.5倍。三個(gè)圈層實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占京津冀的比重超四成。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)葉堂林表示,現(xiàn)代化首都都市圈的建設(shè),將進(jìn)一步帶動(dòng)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得更多新突破,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得更多新進(jìn)展。
北京商報(bào)記者 方彬楠 陸珊珊
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