央廣網(wǎng)北京3月2日消息（總臺央廣記者任夢巖）隨著生活水平的不斷提高，人們對美的追求和向往也愈發(fā)強(qiáng)烈。近幾年，隨著大眾對醫(yī)美接受度的提高，醫(yī)療美容行業(yè)快速擴(kuò)張，但一些非法開展的醫(yī)美活動、虛假宣傳、假冒偽劣、手術(shù)失誤等亂象，也嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益。

近日，北京市市場監(jiān)管局、北京市衛(wèi)生健康委、北京市藥監(jiān)局等11部門開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理行動，持續(xù)加大對醫(yī)療美容領(lǐng)域違法犯罪活動的打擊力度。

衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā)北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所供圖）

(資料圖)

前不久，北京市房山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所接到市民電話舉報(bào)，反映一家文身店非法從事醫(yī)療美容活動。經(jīng)核查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該店在未取得執(zhí)業(yè)許可的情況下，為顧客實(shí)施激光祛文身術(shù)。房山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法對當(dāng)事人作出行政處罰，沒收違法所得并處罰款2萬元。房山區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生與傳染病消毒科科長張峰告訴記者，按照規(guī)定，文身機(jī)構(gòu)進(jìn)行的文身不屬于醫(yī)美項(xiàng)目，但是洗文身，由于激光祛文身的設(shè)備屬于醫(yī)療器械，所以相關(guān)從業(yè)者必須具有從業(yè)資質(zhì)。

張峰說：“用激光祛文身是要納入醫(yī)療美容管理的，因?yàn)槠鋵儆诩す庵委煹囊环N，包括祛除皺紋、色斑和色素等。做這些項(xiàng)目必須在正規(guī)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，需要有相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和執(zhí)業(yè)醫(yī)師證才能做?！?/p>

衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā)北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所供圖）

北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督二科科長姜江介紹，醫(yī)療美容，指的是運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。而普通的生活美容，則是運(yùn)用化妝品、保健品和非醫(yī)療器械等非醫(yī)療性手段，對人體所進(jìn)行的諸如皮膚護(hù)理、按摩等帶有保養(yǎng)或保健性的非侵入性的美容護(hù)理。如果簡單區(qū)分，一般可以由是否入侵人體真皮層來判斷，在他們查處的案例中，有不少都是生活美容機(jī)構(gòu)違規(guī)進(jìn)行醫(yī)療美容項(xiàng)目。

姜江表示：“主要有兩個(gè)投訴來源，第一是無證行醫(yī)，術(shù)語就是未取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證擅自行醫(yī)。比如有一些公司為了招攬客人，在未取得許可的情況下打一些諸如玻尿酸的針，或者做整形手術(shù)等，其本身并沒有醫(yī)療資格許可證。第二是一些生活美容機(jī)構(gòu)，本來應(yīng)該只做諸如皮膚護(hù)理等，但為了經(jīng)濟(jì)利益，也在開展使用醫(yī)療器械給求美者做醫(yī)療美容范疇的手術(shù)。這些都是屬于無證行醫(yī)，也就是未取得許可證來開展診療活動?！?/p>

北京市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員李德全介紹，在檢查中他們發(fā)現(xiàn)，部分持有正規(guī)執(zhí)照的醫(yī)美機(jī)構(gòu)也有一些問題被消費(fèi)者投訴，較多的是虛假宣傳醫(yī)美功效。

“我們發(fā)現(xiàn)醫(yī)療美容行業(yè)存在幾個(gè)方面的突出問題，其中就有虛假宣傳、廣告等。比如某家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的宣傳網(wǎng)頁上寫了一次性減脂20%以上的話語。我們知道每個(gè)人的個(gè)體差異和醫(yī)療行為等具有不確定性，所以很多醫(yī)療行為是不能準(zhǔn)確數(shù)據(jù)化的，像這種一次性減脂20%以上的話語，實(shí)際上就是虛假夸大的宣傳用語?！崩畹氯f。

另一個(gè)較為突出的，則是價(jià)格違法，醫(yī)美機(jī)構(gòu)虛構(gòu)價(jià)格優(yōu)惠，誘導(dǎo)消費(fèi)者購買產(chǎn)品。

李德全表示：“價(jià)格違法也是目前群眾反映比較多的問題。比如某家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁上顯示無針?biāo)猱a(chǎn)品的價(jià)格是1100元，團(tuán)購價(jià)是240元，實(shí)際上這家機(jī)構(gòu)從未按照1100元的價(jià)格銷售過無針?biāo)猱a(chǎn)品。為了提高平臺搜索的優(yōu)先級而虛構(gòu)這樣的價(jià)格，這種用虛構(gòu)的價(jià)格誘導(dǎo)消費(fèi)者購買產(chǎn)品的行為就屬于價(jià)格欺詐?！?/p>

此外還有的機(jī)構(gòu)使用非醫(yī)療器械或違規(guī)器械進(jìn)行醫(yī)美項(xiàng)目，混淆視聽虛假宣傳，消費(fèi)者非常難以辨認(rèn)。

李德全說：“如果醫(yī)美機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)某產(chǎn)品是醫(yī)療器械，可以注意看幾個(gè)方面，其中就是可以索取醫(yī)療器械注冊證書，認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)品是否是醫(yī)療器械，應(yīng)該經(jīng)過國家藥監(jiān)局或者是省級的藥監(jiān)部門審評，并取得醫(yī)療器械注冊證號。如果產(chǎn)品沒有取得醫(yī)療器械注冊證書，或者不屬于醫(yī)療器械范疇，但是宣傳這方面的一些作用功效，我們可以按照虛假宣傳來進(jìn)行查處。因?yàn)槿〉米宰C書的醫(yī)療器械是要經(jīng)過臨床試驗(yàn)的，要有數(shù)據(jù)來支撐?！?/p>

李德全告訴記者，很多愛美之人使用的美瞳，其實(shí)是需要較高安全級別的第三類醫(yī)療器械，和美瞳屬于同一類別的還有人工心臟瓣膜、人工腎等這些需要植入體內(nèi)的器械。絕不是普通機(jī)構(gòu)可以隨便生產(chǎn)銷售的，其生產(chǎn)企業(yè)需要取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營此類產(chǎn)品的商家需要取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。

李德全介紹：“隱形眼鏡和美瞳，國家批準(zhǔn)的名稱就是叫軟性角膜接觸鏡。它是接觸到我們眼睛的，所以按照最高風(fēng)險(xiǎn)級別來管理。在銷售的時(shí)候，要取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》，所以不是到眼鏡店隨便購買的，在買的時(shí)候可以觀察一下，有沒有醫(yī)療器械三類的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》，要從正規(guī)渠道來購買。”

（來源：央廣網(wǎng)）