在第41個“3·15”國際消費者權(quán)益日來臨之際，最高人民檢察院發(fā)布了一批食品藥品安全公益訴訟典型案例，其中，北京延慶檢察院督促整治外賣餐飲包裝不規(guī)范封簽行政公益訴訟案入選。

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據(jù)了解，2022年，檢察機關(guān)立案辦理食品藥品安全公益訴訟案件20341件，督促查處銷售假冒偽劣食品741.1噸，同比上升62%；督促收回流通中的假冒偽劣食品196.4噸，同比上升7.7倍；督促查處銷售假藥和走私藥品539種共1.4噸；督促收回流通中的假藥和走私藥品200種共0.7噸。

2020、2021兩年時間里，全國檢察機關(guān)食藥領(lǐng)域提起民事公益訴訟3200余件。其中，提出懲罰性賠償訴求的占起訴案件總數(shù)的80%以上，法院支持檢察機關(guān)訴訟請求的案件占已作出生效裁判案件的99.1%。

本次發(fā)布的典型案例包括浙江省海寧市檢察院督促整治社區(qū)團購食品安全隱患行政公益訴訟案等10件。其中，涉及食品安全領(lǐng)域案件8件，藥品安全領(lǐng)域案件2件。

本次發(fā)布的10件典型案例中，有5件是針對新業(yè)態(tài)或新問題。如浙江省海寧市檢察院督促整治社區(qū)團購食品安全隱患行政公益訴訟案中，檢察機關(guān)針對社區(qū)團購涉及的食品安全問題，通過檢察建議督促行政機關(guān)依法履職，并以點帶面推動行業(yè)治理，規(guī)范市場秩序，維護消費者合法權(quán)益。此外，貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、以系統(tǒng)思維推進訴源治理、強化協(xié)同共治集聚公益保護合力等內(nèi)容在案例中均有體現(xiàn)。

此次發(fā)布的案例中，5件民事公益訴訟案件均根據(jù)案件的實際情況提出懲罰性賠償訴訟請求并得到法院支持。

最高檢第八檢察廳負責人表示，將持之以恒落實“四個最嚴”要求，依法能動履職，推動訴源治理，切實提升食品藥品領(lǐng)域公益訴訟檢察工作質(zhì)效，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“3·15”檢察機關(guān)食品藥品安全公益訴訟十大典型案例

1.浙江省海寧市人民檢察院督促整治社區(qū)團購食品安全隱患行政公益訴訟案

2.江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民檢察院督促整治小微養(yǎng)老機構(gòu)食品安全行政公益訴訟案

3.江西省龍南市人民檢察院督促整治非法添加金銀箔粉食品行政公益訴訟案

4.北京市延慶區(qū)人民檢察院督促整治外賣餐飲包裝不規(guī)范封簽行政公益訴訟案

5.陜西省咸陽市秦都區(qū)人民檢察院督促整治醫(yī)療美容機構(gòu)違法經(jīng)營行政公益訴訟案

6.廣東省佛山市人民檢察院訴段某某等人生產(chǎn)、銷售添加管制精神藥品飲料民事公益訴訟案

7.新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市人民檢察院訴某畜牧開發(fā)有限責任公司生產(chǎn)不符合安全標準食品民事公益訴訟案

8.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民檢察院訴劉某等29人生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品刑事附帶民事公益訴訟案

9.湖北省鄂州市鄂城區(qū)人民檢察院訴李某強等人銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案

10.重慶市人民檢察院第二分院支持重慶市消費者權(quán)益保護委員會、四川省保護消費者權(quán)益委員會起訴重慶市云陽縣某副食店、胡某銷售假冒白酒消費民事公益訴訟案

北京市檢察機關(guān)聚焦外賣包裝安全，公益訴訟督促地方標準實施

2022年4月13日，北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布實施《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》（DB11/T 1924-2021，以下簡稱《管理規(guī)范》），明確要求外賣打包“應(yīng)使用外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝袋等密封方式，封簽、外包裝袋口在開啟后應(yīng)無法復(fù)原”。北京市延慶區(qū)部分入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在未按照《管理規(guī)范》的規(guī)定使用外賣封簽的問題，存在較大的食品安全隱患。

同年6月，延慶檢察院發(fā)現(xiàn)線索后，為進一步查證核實，公益訴訟檢察部門檢察官通過外賣APP點餐，點餐的5家外賣中有4家未使用外賣包裝封簽或使用一次性封口的外包裝袋，各類餐食可以隨意打開。6月27日，檢察機關(guān)立案調(diào)查，并與行政機關(guān)進行了溝通。7月11日，延慶檢察院向該區(qū)市場監(jiān)督管理部門發(fā)送檢察建議，要求其切實履行法定監(jiān)管職責，加大執(zhí)法和宣傳力度，督促餐飲服務(wù)提供者對外賣餐食進行規(guī)范包裝，保障人民群眾舌尖上的安全。8月19日，行政機關(guān)書面回復(fù)了問題整改情況。9月2日，檢察機關(guān)對整改情況進行“回頭看”，涉案的4家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者及商圈內(nèi)其他入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，均按規(guī)定使用了外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝，外賣食品包裝得到有效密封。

來源 北京日報客戶端 | 記者 高健

編輯 王海萍

流程編輯 嚴圣淼