34歲在廣東揭陽打工的貴州苗族人楊老權(quán)沒想到,自己會因為養(yǎng)兩只畫眉鳥被抓并判刑,但在后續(xù)的司法程序中,他被認(rèn)定不構(gòu)成犯罪,并獲得國家賠償6萬余元。
(資料圖)
涉案畫面鳥及楊老權(quán)本人。本文圖片均受訪者 供圖
這起涉及保護野生動物的案件,從涉嫌危害珍貴、瀕危野生動物罪,到非法捕獵罪,再到檢察機關(guān)在二審發(fā)回重審時撤回起訴,當(dāng)事人獲得國家賠償,一波三折。該案到底是如何發(fā)生的?澎湃新聞進行了調(diào)查。
捕獲兩只畫眉鳥當(dāng)寵物,涉危害珍貴、瀕危野生動物罪
2021年11月20日中午12時許,揭陽市公安局揭東分局來到其轄區(qū)內(nèi)新亨鎮(zhèn)白石村楊老權(quán)的出租房內(nèi),將其帶至派出所,現(xiàn)場扣押疑似畫眉鳥二只、捕鳥網(wǎng)一張、鳥籠二個。34歲的楊老權(quán)也被帶走,當(dāng)天被刑拘。
楊老權(quán)是貴州劍河縣人,以前老家很多人家都馴養(yǎng)畫眉鳥,村里有時還會舉行逗鳥比賽。他小學(xué)畢業(yè)即輟學(xué),18歲來揭陽打工。據(jù)楊老權(quán)講,有一次,他去白石水庫附近打水,聽到了畫眉鳥的叫聲,他知道有山的地方就有鳥,他便想抓兩只養(yǎng)在家里當(dāng)寵物。
2019年他回貴州老家時,買了一張2米長的網(wǎng)。這年7月,他帶著網(wǎng),再次來到白石村水庫附近山上。他把網(wǎng)的兩端用樹枝固定,用自己的手機播放畫眉鳥的叫聲,引誘畫眉鳥撞到網(wǎng)上。他捕捉到了兩只雄性畫眉鳥,羽毛是黃褐色的,眉毛是白色的,叫聲很好聽。
楊老權(quán)的工作是開挖土機,有空時他就逗逗鳥,讓它發(fā)出叫聲。
被抓后,在派出所辦案區(qū)里,他還供述,2021年春節(jié)前,他跟妻子及家人開車回貴州老家過春節(jié),擔(dān)心沒人飼養(yǎng)兩只畫眉鳥,遂將兩只鳥放在車?yán)飵Щ刭F州老家,過完春節(jié)又帶回來。但警方表示,他這是未向有關(guān)部門報備而運輸國家保護動物。
經(jīng)華南動物物種環(huán)境損害司法鑒定中心鑒定:送檢的疑似畫眉鳥活體2只,經(jīng)鑒定確定均為鳥綱雀形目噪鹛科畫眉。涉案動物價值為10000元。
根據(jù)2021年2月1日國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的2021年第3號公告《國家重點保護野生動物名錄》,畫眉屬于國家二級保護野生動物。
2022年1月14日,揭陽市公安局揭東分局將楊老權(quán)以涉嫌危害珍貴、瀕危野生動物罪為由,移送審查起訴。
手機播放鳥叫誘捕畫眉鳥,被訴非法捕獵
楊老權(quán)的辯護人湖南大相正行律師事務(wù)所律師陳書偉告訴澎湃新聞,楊老權(quán)不可能構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動物罪,最直接的原因是,畫眉鳥是2021年2月1日才新晉為國家二級保護野生動物。而楊老權(quán)捕獵畫眉鳥的時間是2019年7月,彼時畫眉鳥尚不是國家珍貴、瀕危野生動物。
陳書偉律師(左)和楊老權(quán)在揭東區(qū)法院開庭。
2022年4月22日,揭陽市揭東區(qū)檢察院以楊老權(quán)觸犯非法捕獵罪提起公訴。起訴書稱,楊老權(quán)在禁獵期內(nèi),采用禁用的網(wǎng)捕、電子誘捕的方法捕獲二只畫眉鳥,破壞野生動物資源,情節(jié)嚴(yán)重。
案子移送到法院后,揭陽市揭東區(qū)法院逮捕了此前取保候?qū)彽臈罾蠙?quán)。2022年7月18日,揭東區(qū)法院采納揭東區(qū)檢察院的起訴意見,以非法捕獵罪判處楊老權(quán)拘役五個月。
楊老權(quán)不服提起上訴。2022年9月26日,揭陽市中級人民法院以“事實不清、證據(jù)不足”為由發(fā)回重審。同年9月12日,楊老權(quán)在羈押五個月后獲得取保候?qū)彙?/p>
陳書偉律師介紹,非法狩獵罪必須是在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源。本案中,楊老權(quán)并非在禁獵區(qū)捕獵畫眉鳥。
檢方引用的主要證據(jù)是,《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強野生動物保護管理工作的通知》(粵辦函[2018]396號,以下簡稱《通知》),“從2019年1月1日起至2023年12月31日止,全省全面禁獵野生鳥類?!?/p>
“但是,該《通知》是下發(fā)給各地市、縣市區(qū)人民政府或省政府各部門、直屬機構(gòu)。這是個內(nèi)部文件,不能視為廣東省人民政府頒布的規(guī)范性文件,對公民不具有普遍約束力。”陳書偉說,同時,根據(jù)《動物保護法》,禁獵區(qū)、禁獵期應(yīng)由縣級以上人民政府劃定。據(jù)檢索,茂名、韶關(guān)、梅州、清遠(yuǎn)等地都設(shè)置了野生動物保護禁獵區(qū)(期),但揭陽市從未劃定過這樣的禁捕區(qū)域及時間?!?/p>
此外,非法狩獵罪所禁用工具、方法,是會破壞野生動物資源,危害人畜安全的工具方法,如地弓、地槍、毒藥、炸藥、火攻、煙熏、電擊。陳書偉認(rèn)為,楊老權(quán)播放手機音樂以及用一張2米的網(wǎng)捕鳥,“這是捉活鳥的最基礎(chǔ)方式,并沒有造成鳥類死亡或受傷的后果”。
國家賠償:錯誤羈押5個月,賠償6萬余元
該案發(fā)回二審后,2022年12月29日,揭東區(qū)檢察院以本案證據(jù)出現(xiàn)變化為由,撤回對楊老權(quán)的起訴。當(dāng)日,揭東區(qū)法院下達(dá)準(zhǔn)予撤訴的裁定。
2023年1月10日,揭東區(qū)檢察院以“經(jīng)審查,本院認(rèn)為本案證據(jù)發(fā)生變化,不符合起訴條件”為由,決定對楊老權(quán)不起訴。
隨后,楊老權(quán)向揭東區(qū)法院提起國家賠償,要求賠償非法限制人身自由153天共62629.02元,賠償精神撫慰金30000元,在白石村其租房附近張貼告示賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽,以及賠償兩只畫眉鳥損失10000元和返還涉案捕鳥網(wǎng)和兩個鳥籠。
楊老權(quán)的國家賠償決定書。
2023年3月9日,揭東區(qū)法院作出的國家賠償決定書支持了楊老權(quán)62629.02元的人身自由賠償金,但認(rèn)為楊老權(quán)被羈押不滿六個月,其也未提供其他相關(guān)證據(jù)證明該案對其造成嚴(yán)重精神損害,故應(yīng)認(rèn)定尚未造成嚴(yán)重后果,3萬元精神損害撫慰金不予支持。
對于賠償其畫眉鳥及返還鳥籠的問題,法院認(rèn)為,本案中揭陽市公安局揭東分局在偵查階段于2021年11月20日扣押疑似畫眉鳥的鳥類二只、捕鳥網(wǎng)一張和鳥籠二個,上述財產(chǎn)并未移送揭東區(qū)法院。其中疑似畫眉鳥的鳥類二只已于2021年11月由揭陽市公安局揭東分局移交揭陽市揭東區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理,遂對該項請求不予支持。
揭東區(qū)法院還判決該院當(dāng)面向楊老權(quán)賠禮道歉。
3月20日,楊老權(quán)告訴澎湃新聞,他已經(jīng)知曉國家賠償決定書的內(nèi)容,但法院的上述判決尚未履行?!半m然有國家賠償,但畢竟關(guān)了我五個月。老家的人知道了不好,而且我還有三個小孩,怕以后對他們有影響。”
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