北京日報客戶端 | 記者 代麗麗
近日,北京市人力資源和社會保障局、北京市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合發(fā)布《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法》,實施“大衛(wèi)生、大健康”職稱改革,對不同崗位的衛(wèi)生人才制定分類分層評價標(biāo)準(zhǔn);破除“唯學(xué)歷”“唯論文”掣肘,引導(dǎo)醫(yī)生回歸臨床。
改革后,本市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審將于今年下半年啟動首次申報。
(相關(guān)資料圖)
實現(xiàn)全部衛(wèi)生專技人員職稱評價全覆蓋
根據(jù)本市衛(wèi)生行業(yè)實際,劃分醫(yī)療、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、研究類五個專業(yè)類別。為實現(xiàn)全部衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員歸口管理,本市將醫(yī)療、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)4類專業(yè)技術(shù)人員職稱對應(yīng)衛(wèi)生技術(shù)系列,研究類(衛(wèi)生科研和衛(wèi)生管理研究)專業(yè)技術(shù)人員職稱對應(yīng)自然科學(xué)研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究系列,實現(xiàn)評價對象范圍全覆蓋。
對于初、中級職稱,列入全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的專業(yè),全部實行以考代評,全國統(tǒng)一組織考試,不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定;對于未列入全國衛(wèi)生初、中級專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的專業(yè),以及全部高級職稱專業(yè),采取北京市組織的考試或考評結(jié)合的方式開展。
參加醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)士職稱;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱;取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,可視同取得護(hù)士職稱。
門診工作時間、收治病人數(shù)量等作為申報條件
本次改革遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律,堅持以科學(xué)評價為核心、以品德能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,破除“唯學(xué)歷”掣肘和“唯論文”一刀切傾向,將臨床工作質(zhì)量作為重要評價指標(biāo),分類分層開展職稱評價。
科學(xué)合理對待論文,實行成果代表作制度,建立職稱評審代表作清單,代表作包括論文論著、項目報告、研究報告、技術(shù)報告、專利、專著、病案分析資料、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報告、臨床試驗和成果轉(zhuǎn)化報告、臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報告、應(yīng)急處置情況報告、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科普作品等。
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員評審高級職稱時,重點評價業(yè)務(wù)工作的數(shù)量與質(zhì)量,將門診工作時間、現(xiàn)場工作時間、收治病人數(shù)量等作為申報條件,將診療疾病覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)等作為重要評價指標(biāo),科學(xué)準(zhǔn)確評價職業(yè)能力和水平。
兩類突出貢獻(xiàn)人員可破格申報高級職稱
對于兩類作出突出貢獻(xiàn)的專技人員,可以破格申報高級職稱。
對在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域有重大突破、作出重大貢獻(xiàn),或者急需緊缺的海外高層次留學(xué)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制,可破格申報高級職稱。對在公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置中作出突出貢獻(xiàn)的專技人員,開辟職稱評審綠色通道,可按有關(guān)規(guī)定破格申報高級職稱。
對社會資本開辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員及公立醫(yī)院的編外人員,暢通晉升渠道。申報職稱時,推薦和晉升標(biāo)準(zhǔn)與編內(nèi)人員一視同仁、統(tǒng)籌考慮。結(jié)合申報人所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)模、專科特色,重點考核解決臨床實際問題的能力和專業(yè)技術(shù)水平。
注重醫(yī)風(fēng)醫(yī)德考核學(xué)術(shù)造假“一票否決”
本次改革持續(xù)優(yōu)化評審工作流程,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,進(jìn)一步減少申報材料和證明事項,實行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上評審、電子證書制作、查詢驗證等全流程數(shù)字化管理。
同時,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱管理系統(tǒng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)信息平臺對接,實時抓取門診量、手術(shù)量、住院服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、誠信檔案等核心數(shù)據(jù),通過智能分析與比對,作為職稱評價的重要依據(jù)。
市人社局也將進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、經(jīng)信、市場監(jiān)管等部門的信息數(shù)據(jù)共享,對在職稱評價中偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、業(yè)績成果、獲獎證書、工作業(yè)績等弄虛作假行為,實行“一票否決制”。對已取得職稱的予以撤銷,并記入職稱評價誠信檔案,堅決抵制和打擊在職稱評審中可能出現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)違法行為,為廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才營造權(quán)威、公平、誠信的評審環(huán)境。
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