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根據(jù)市人大常委會2023年監(jiān)督工作計劃，今年將對《中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》和《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)的決定》（以下簡稱“一條例一決定”）實施情況開展執(zhí)法檢查。昨日，北京市人大常委會組織召開執(zhí)法檢查組第一次會議，通報執(zhí)法檢查工作方案，聽取“一條例一決定”實施進(jìn)展情況匯報?！耙粭l例一決定”實施一年來，本市始終以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”立法實施。在前期工作的基礎(chǔ)上，未來，本市將落實好重點園區(qū)（組團(tuán)）發(fā)展提升三年行動計劃，通過場景賦能、資源賦能、管理賦能，推動園區(qū)特色化錯位發(fā)展，持續(xù)打造更有辨識度的“北京自貿(mào)”品牌。

“兩區(qū)”立法實施情況如何？據(jù)介紹，“兩區(qū)”立法出臺后，由各相關(guān)部門、各區(qū)一一對應(yīng)、逐條落實，確?！耙粭l例一決定”扎實推進(jìn)；廣泛開展普法，印發(fā)單行本，在“兩區(qū)”大講堂、全市干部“兩區(qū)”專題培訓(xùn)班等，多輪次開展“一條例一決定”宣講，增強(qiáng)知曉度。通過專項調(diào)研、定期總結(jié)等方式，及時跟進(jìn)“一條例一決定”實施情況，重點掌握影響實施的難點堵點問題，保障“兩區(qū)”建設(shè)依法推進(jìn)。

未來，本市將繼續(xù)有序有力推進(jìn)“一條例一決定”的貫徹落實，以高水平開放、深層次改革為首都高質(zhì)量發(fā)展增勢賦能。圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，從“兩區(qū)”建設(shè)的科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和京津冀高水平開放平臺四大特征以及北京“四個中心”功能定位和金融管理中心、國際消費中心城市建設(shè)需要出發(fā)，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開放、探索新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)范、優(yōu)化貿(mào)易投資制度安排等方面推出新一批創(chuàng)新制度政策，服務(wù)構(gòu)建具有首都特點的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

同時，本市將繼續(xù)聚焦五項要素，促進(jìn)便利融通、有序流動。圍繞人才、知識產(chǎn)權(quán)、投資、貿(mào)易、國際收支等方面，落實全環(huán)節(jié)改革方案，圍繞打造國際人才全環(huán)節(jié)服務(wù)體系、國際知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)高地、促進(jìn)跨境投融資自由便利、推進(jìn)更高水平貿(mào)易便利化、提升國際收支便利化水平，謀劃推進(jìn)制度創(chuàng)新和項目落地。

突出錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，一批園區(qū)將得到有效提升。按照工作計劃，本市將落實好重點園區(qū)（組團(tuán)）發(fā)展提升三年行動計劃，通過場景賦能、資源賦能、管理賦能，推動園區(qū)特色化錯位發(fā)展。實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、國際商事爭議解決中心、國家綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、極簡政務(wù)環(huán)境等為重點，塑造“創(chuàng)新自貿(mào)”“數(shù)智自貿(mào)”“綠色自貿(mào)”“便利自貿(mào)”品牌，打造更有辨識度的“北京自貿(mào)”品牌。聚焦天竺打造以服務(wù)貿(mào)易為特色的綜保區(qū)、大興綜保區(qū)快速形成實際增長量等目標(biāo)，分類提升綜保區(qū)建設(shè)質(zhì)量。

執(zhí)法檢查方面，按照工作計劃，市人大常委會執(zhí)法檢查組將通過采取書面檢查、專題檢查、聯(lián)動檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。今年4月中旬至9月底期間，將開展實地檢查調(diào)研，在進(jìn)行部署和專題培訓(xùn)后，對“一條例一決定”實施以來形成的配套性政策文件進(jìn)行調(diào)閱檢查，各專題檢查小組組織開展專題檢查，自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)所在區(qū)人大常委會進(jìn)行聯(lián)動檢查。9月中旬，各專題檢查小組、各相關(guān)區(qū)人大常委會將報送執(zhí)法檢查情況報告和問題清單，擬在11月下旬召開的市人大常委會會議上聽取審議執(zhí)法檢查報告。

文/北京青年報記者 蔣若靜

編輯/譚衛(wèi)平