4月23日，中紀(jì)委披露了北京市西城區(qū)市場監(jiān)督管理局原黨組書記、局長閆學(xué)會嚴(yán)重違紀(jì)違法案的剖析。

閆學(xué)會從普通護(hù)士一路升至區(qū)藥監(jiān)局局長，期間曾任職北京平谷縣衛(wèi)生局黨委副書記、藥監(jiān)局平谷分局，北京市藥品監(jiān)督管理局朝陽分局黨組書記、局長；北京市藥品監(jiān)督管理局豐臺分局黨組書記、局長；西城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長；西城區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長、一級調(diào)研員等職位。

毫不夸張地說，閆學(xué)會在北京多個重要行政區(qū)的藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)，都有過重要任職，且多次身居“一把手”。

【資料圖】

然而，她卻借著自身藥監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的要職，濫用職權(quán)讓主管權(quán)限內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)承包工程項目，通過工程項目洗錢，貪污國有財產(chǎn)，且處心積慮對抗調(diào)查妄圖逃脫罪責(zé)…

套取財政、工程資金，私設(shè)“小金庫”百余萬

2007年，時任朝陽區(qū)藥監(jiān)局黨組書記、局長的閆學(xué)會，踏出了腐化墮落第一步。

當(dāng)時區(qū)藥監(jiān)局機(jī)關(guān)把部分辦公樓租給了兩家單位，由于機(jī)關(guān)單位不允許搞‘三產(chǎn)’經(jīng)營，閆學(xué)會就把收取到的房租水電費等，由物業(yè)管理方代收代管，形成了一筆賬外資金，也就是我們平時說的“小金庫”。

辦案人員介紹，其后的5年間，閆學(xué)會將房屋出租帶來的126萬余元賬外資金坐收坐支，用于結(jié)算區(qū)藥監(jiān)局機(jī)關(guān)食堂餐費或個人消費等。

隨著對金錢的渴望越來越強烈，貪欲也不斷膨脹，閆學(xué)會斂財?shù)暮谑植粌H伸向了“小金庫”，還伸向了財政賬戶。

她在擔(dān)任朝陽區(qū)藥監(jiān)局黨組書記、局長6年的時間里，先后15次套取單位公款70余萬元。從幾千、幾萬到7、8萬元，最高一筆竟達(dá)到20萬元。

2012年，閆學(xué)會調(diào)職到豐臺區(qū)藥監(jiān)局任黨組書記、局長。在又一個“一把手”的位置，閆學(xué)會延續(xù)了之前的貪婪，并牽扯到一家藥企：華潤雙鶴。

這一年，北京市藥監(jiān)局撥付的68萬余元辦公用房維修改造經(jīng)費，成為閆學(xué)會眼中的一塊肥肉。在研究資金使用的黨組會上，她授意李某匯報，維修改造工程由北京雙鶴凈化設(shè)備安裝有限責(zé)任公司承攬。

北京雙鶴凈化設(shè)備安裝有限責(zé)任公司是一家國企，愛企查顯示，股權(quán)穿透后，其實際控股方為華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司，是北京地區(qū)的老牌藥企。

她在黨組會上用含糊其詞的表述蒙蔽了其他黨組成員，最終成功讓自己的關(guān)系人——原本在雙鶴公司工作的徐某某所關(guān)聯(lián)私人企業(yè)拿下來這項工程。承接人性質(zhì)也從原來一個國有企業(yè)的項目經(jīng)理，變成了一個私企老板。

而后，她與對方簽訂虛假工程合同，套取出25萬余元資金由其個人支配使用。

串供對抗調(diào)查，拜仙、裝傻求生

由于行事隱蔽加上位高權(quán)重，在閆學(xué)會長達(dá)十年的腐敗時間里，她的職業(yè)生涯始終順風(fēng)順?biāo)?/p>

當(dāng)事跡逐漸敗露，閆學(xué)會的反應(yīng)也不是悔改，而是想盡辦法對抗組織調(diào)查，無所不用其極。

在聽到紀(jì)委調(diào)查的風(fēng)聲后，這位曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部列出一張清單，逐一與清單上的人串供；最后走投無路之際，她竟然開始拜大神、求大仙，甚至在組織調(diào)查時“裝瘋賣傻、撒潑耍賴”，企圖逃脫罪責(zé)。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2021年9月至11月間，閆學(xué)會針對過往的貪污受賄行為，多次與相關(guān)人員進(jìn)行串供，其中直接與李某聯(lián)系就多達(dá)5次，向李某打聽案情，授意其隱瞞事實、在接受詢問時為自己樹立正面形象。

雖然多次串供，并努力銷毀證據(jù)，但為了消除內(nèi)心的擔(dān)憂和恐慌，她開始找人算命，咨詢官運前途，拜大神、求大仙，希望得到神靈護(hù)佑，去除升遷阻礙、免除“牢獄之災(zāi)”。

除此之外還在被留置前期，她采取了許多極端的方式，如裝瘋賣傻、撒潑耍賴等對抗調(diào)查。

然而，鐵證如山，一切掩蓋和狡辯都是徒勞，換來的只有錯上加錯，最終將自己牢牢釘在腐敗的恥辱柱上。

直到審查調(diào)查的后期，閆學(xué)會才徹底醒悟，“我深刻認(rèn)識到這種行為給單位造成了不良影響，給國家造成了損失。”閆學(xué)會懺悔說，“我觸犯了底線，確實罪有應(yīng)得?！?/p>

2021年9月，閆學(xué)會因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被西城區(qū)紀(jì)委立案審查調(diào)查，一年后被“雙開”；2022年12月，閆學(xué)會被判處有期徒刑四年六個月，并處罰金四十萬元。

2023年，是DRGs/DIP“三年行動計劃”承上啟下關(guān)鍵之年，是DRGs/DIP事關(guān)醫(yī)保定點醫(yī)院生死攸關(guān)之年，是DRGs/DIP落地醫(yī)院最為重要之年、精耕細(xì)作之年。目前多數(shù)地區(qū)多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)開始試點，操作層面暴露出來的問題越來越多。諸如：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不清不高，中層骨干和臨床一線不愿意面對挑戰(zhàn)、走出舒適區(qū)等，制約DRGs/DIP在院內(nèi)推進(jìn)，造成臨床一線的困惑和難題也越來越多，院內(nèi)醫(yī)保、編碼、病案、醫(yī)務(wù)、財務(wù)、績效等相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合難度更加凸顯。

為此，中國醫(yī)院運營管理雜志指導(dǎo)，中國醫(yī)保大講堂、衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)與管理大講堂、醫(yī)院運營管理大講堂、醫(yī)保名家大講堂、醫(yī)改界醫(yī)療保障研究中心等學(xué)術(shù)策劃，北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院承辦，定于2023年5月13-14日，在湖北省●武漢市舉辦第22期【全國醫(yī)院DRGs/DIP院內(nèi)精耕細(xì)作高品質(zhì)學(xué)習(xí)班】。

通過培訓(xùn)，解決醫(yī)院在DRGs/DIP下面臨的深層次問題。諸如：提高醫(yī)院DRGs/DIP“生命線”（醫(yī)保定點醫(yī)院80%左右收入來源于醫(yī)保）意識淡，提升相關(guān)行政部門的政策水平和指導(dǎo)能力，提升相關(guān)行業(yè)企業(yè)對市場和機(jī)會認(rèn)識和把握能力，增強醫(yī)保定點醫(yī)院圍繞DRGs/DIP開展工作的能力，提升醫(yī)院全院全員DRGs/DIP質(zhì)量管控意識，從根本上解決臨床一線人員和職能科室，重點關(guān)注的DRGs/DIP下的病案首頁、病案審核、手術(shù)編碼、分組原理與臨床實解、疑難病例診斷編碼選擇、飛檢應(yīng)對等方面的短板和弱項，以及DRGs/DIP與專科能力、學(xué)科建設(shè)、績效考核、成本管控、運營管理、業(yè)財融合、高質(zhì)量發(fā)展等相互融合的重點問題，從整體上提升醫(yī)院做好DRGs/DIP能力，對參學(xué)單位和人員進(jìn)行全面系統(tǒng)、管用會用的DRGs/DIP培訓(xùn)，實現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

各級相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、職能科室、相關(guān)企業(yè)等積極組織人員報名參會。

信息來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

信息采集：衛(wèi)健君