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5月12日,北京青年報(bào)記者從北京四中院獲悉,一六旬男子因捕殺38只野生雀鳥(niǎo),被北京四中院在環(huán)境民事公益訴訟中判決賠償因獵捕陸生野生動(dòng)物造成的生態(tài)環(huán)境損害11400元。
據(jù)了解,2021年,男子李某為飽口腹之欲,在頤和園外樹(shù)林內(nèi)私自架設(shè)粘網(wǎng)捕鳥(niǎo),共38只野生雀鳥(niǎo)命喪網(wǎng)下。李某捕獲的野生雀鳥(niǎo)中包含37只小鹀(wú)和1只栗鹀,均屬于《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》中的“三有”保護(hù)動(dòng)物,屬于旅鳥(niǎo),春季和秋季遷徙期會(huì)路過(guò)北京。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》(2017),被捕雀鳥(niǎo)基準(zhǔn)價(jià)值均為300元/只,總價(jià)值11400元。同年,李某被海淀法院以非法獵捕陸生野生動(dòng)物罪判處有期徒刑六個(gè)月。
因社會(huì)公共利益仍處于受損害狀態(tài),2022年,北京市人民檢察院第四分院對(duì)李某提起民事公益訴訟,要求其就造成的環(huán)境資源損失承擔(dān)11400元的賠償責(zé)任,并支付專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)2000元。
根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn),小鹀和栗鹀具有物種價(jià)值,其數(shù)量下降會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物群落不穩(wěn)定,從而導(dǎo)致食物鏈和生態(tài)系統(tǒng)中的能量循環(huán)發(fā)生變化,最終導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定下降。同時(shí),獵殺小鹀和栗鹀還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,不利于環(huán)境中的物種多樣性維護(hù)和害蟲(chóng)控制。此外,獵殺和食用野生動(dòng)物會(huì)增加健康風(fēng)險(xiǎn)。因此,北京四中院認(rèn)為,李某獵捕小鹀和栗鹀會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物群落的穩(wěn)定性和物種的多樣性受到侵害,屬于破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
法官表示,生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟的目的即在于通過(guò)訴訟及時(shí)改善與修復(fù)生態(tài)環(huán)境。因李某的行為已經(jīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了損害,危及社會(huì)公共利益,故其在承擔(dān)刑事責(zé)任之后仍然應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。根據(jù)鑒定意見(jiàn)和具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人的意見(jiàn),李某所獵捕的野生雀鳥(niǎo)價(jià)值為11400元,最終四中院認(rèn)可將其作為賠償損失依據(jù),支持了市檢四分院提出的李某承擔(dān)環(huán)境資源損失11400元以及專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)2000元的訴訟請(qǐng)求。
法官告訴北青報(bào)記者,涉案雀鳥(niǎo)盡管不屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,但仍是國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物。任何動(dòng)物群落中的成員,種群數(shù)量下降都可能會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物群落的不穩(wěn)定,從而導(dǎo)致食物鏈和生態(tài)系統(tǒng)中的能量循環(huán)發(fā)生變化,最終導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定下降。此外,小鹀和栗鹀身上可能攜帶多種病毒,常見(jiàn)的有鳥(niǎo)痘、新城疫病、馬立克氏病等,獵殺食用野生動(dòng)物還將增加健康風(fēng)險(xiǎn)。因此,非法獵捕、食用野生動(dòng)物于環(huán)境整體或個(gè)人而言均有害無(wú)益。
李某獵捕野生動(dòng)物屬于就同一侵權(quán)行為同時(shí)涉及刑事責(zé)任與民事責(zé)任的情形,根據(jù)民法典第一百八十七條“民事主體因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的,承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任不影響承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定,李某在承擔(dān)刑事責(zé)任之后仍然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。而根據(jù)民法典第一千二百三十五條第三項(xiàng)的規(guī)定,違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人賠償“生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失”以及“生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失”,因此李某應(yīng)以賠償環(huán)境資源損失的方式承擔(dān)民事責(zé)任。
通訊員 劉津?qū)?/p>
(北京青年報(bào)記者 王浩雄)
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