北京城市副中心報(bào) | 記者 曲經(jīng)緯

(資料圖片)

腦機(jī)助行系統(tǒng)、氫燃料混合動(dòng)力鉸接輕軌車、超分辨顯微鏡……中關(guān)村論壇上，京津冀三省市聯(lián)合展示京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新成果“吸粉”無數(shù)?！拔矍颉钡谋澈?，是京津冀各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的支撐，協(xié)同創(chuàng)新共同體正在京津冀加速成型。

京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階：非首都功能疏解見“新成效”，打好疏解整治促提升“組合拳”；雄安新區(qū)建設(shè)有“新進(jìn)展”，宣武醫(yī)院預(yù)計(jì)今年9月竣工，北京多塊“金字招牌”在雄安懸掛起來；北京城市副中心建設(shè)生機(jī)勃發(fā)，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入“新階段”。

北京研發(fā)津冀轉(zhuǎn)化 京津冀開出產(chǎn)業(yè)之花

瞄準(zhǔn)北京時(shí)間5月10日21時(shí)22分，天舟六號(hào)貨運(yùn)飛船在我國(guó)文昌航天發(fā)射場(chǎng)成功發(fā)射，向中國(guó)空間站運(yùn)送補(bǔ)給物資。搭載這艘飛船的便是長(zhǎng)征七號(hào)遙七運(yùn)載火箭。

“這是京津兩地在航空、航天重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的代表作。”天津市協(xié)同辦工作處二級(jí)調(diào)研員王曉軍介紹，北京提供研發(fā)設(shè)計(jì)等支撐的同時(shí)，位于天津的中國(guó)航天科技集團(tuán)第一研究院天津基地負(fù)責(zé)制造、總裝和測(cè)試，并通過海上通道運(yùn)往海南文昌發(fā)射中心。

長(zhǎng)征七號(hào)運(yùn)載火箭的模型就出現(xiàn)在今年的中關(guān)村論壇展覽（科博會(huì)）上，是上屆中關(guān)村論壇展出的“天宮”空間站的“天和”核心艙模型后，又一京津協(xié)同創(chuàng)新成果。

21萬平方公里的京畿大地上，北京研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化的故事也頻繁上演。

中國(guó)智慧化程度最高的北京地鐵冬奧支線、面向京雄“量身定制”的時(shí)速200公里快速動(dòng)車組，以及國(guó)內(nèi)首個(gè)、為北京獲批氫燃料電池汽車示范城市“添磚加瓦”的氫燃料混合動(dòng)力鉸接輕軌車……都來自于北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司。

“響應(yīng)疏解非首都功能和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，公司以北京作為研發(fā)基地，而生產(chǎn)、制造、調(diào)試以及交付都在河北保定。”北京軌道交通技術(shù)裝備集團(tuán)電氣領(lǐng)域?qū)＜覍O新林說。

北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化的列車不僅應(yīng)用于北京地鐵3號(hào)線、12號(hào)線、15號(hào)線、11號(hào)線（冬奧專線），還沖出京津冀應(yīng)用于浙江紹興地鐵1號(hào)線。公司的保定基地占地1500畝，年交付1300輛以上，真正實(shí)現(xiàn)“一座工廠帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。”

展覽現(xiàn)場(chǎng)，“生”在北京、“長(zhǎng)”在河北的易沃克特種機(jī)器人——彈跳機(jī)器人也享受到兩地優(yōu)勢(shì)，降本增效。

這些頂尖技術(shù)產(chǎn)品集中亮相的背后是京津冀協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作之花頻頻盛開。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)簽約北京項(xiàng)目507個(gè)。天津?yàn)I海中關(guān)村科技園新增注冊(cè)企業(yè)累計(jì)超過4000家，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心累計(jì)吸引336家知名企業(yè)入駐，落地轉(zhuǎn)化重點(diǎn)科技成果33項(xiàng)，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)9500余家。2014年以來，北京流向津冀技術(shù)合同累計(jì)超過3萬項(xiàng)，成交額累計(jì)超2100億元。

擁有全國(guó)首創(chuàng)“超分辨顯微鏡”“有感知能力的柔性電子膚”“金屬透明電極”等科技成果的京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌以來，累計(jì)立項(xiàng)208項(xiàng)，139項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，約10%的成果世界首創(chuàng)或者領(lǐng)先。這家科技部批準(zhǔn)的以京津冀地區(qū)一流科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)為基礎(chǔ)，組建起來的京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，致力于將前沿重大基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在城市副中心、雄安、燕郊、天津設(shè)立分中心?！案采w三地的技術(shù)創(chuàng)新中心正加快構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，北京本部著力建設(shè)專業(yè)力量、發(fā)展原始創(chuàng)新，津冀著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、梳理全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)需求，通過這種特殊機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素流動(dòng)、創(chuàng)新鏈條融通?！本┙蚣絿?guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人說。

“伴隨著協(xié)同發(fā)展的不斷深入，三地產(chǎn)業(yè)對(duì)接和創(chuàng)新協(xié)作不斷深化，尤其是新能源汽車、生物醫(yī)藥、氫能等領(lǐng)域，加快提升京津冀產(chǎn)業(yè)能級(jí)成效初顯。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。攜手創(chuàng)新的故事共同孕育了京津冀新業(yè)態(tài)、新模式、新活力：2022年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬億元，是2013年的1.8倍；2013年到2020年，京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從100增長(zhǎng)到417.27，年均增速達(dá)到22.64%。一個(gè)更加緊密的協(xié)同創(chuàng)新共同體正在京津冀加速成型。

“兩翼”協(xié)同比翼齊飛 兩片沃土迎來巨變

曾經(jīng)人潮涌動(dòng)的“動(dòng)批”變了模樣：天和白馬市場(chǎng)變身北礦金融科技大廈，世紀(jì)天樂市場(chǎng)成為北京金融科技中心……疏解非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，也是解決北京“大城市病”、優(yōu)化提升首都功能的先導(dǎo)和突破口。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市扎實(shí)開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，2014年以來，累計(jì)疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)近3000家、疏解提升區(qū)域性市場(chǎng)和物流中心1000個(gè)。精準(zhǔn)補(bǔ)建便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)7700余個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基本便民商業(yè)服務(wù)功能全覆蓋。全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地連續(xù)減量約120平方公里；全市常住人口、城六區(qū)常住人口比2014年下降15%。

北京城市副中心、河北雄安新區(qū)，作為北京新“兩翼”緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，“化繭成蝶”助力北京再次起飛。

承接疏解，雄安新區(qū)中國(guó)中化總部基地項(xiàng)目輪廓初顯、中國(guó)星網(wǎng)總部大樓進(jìn)入二次結(jié)構(gòu)施工階段、中國(guó)華能總部完成樁基工程、中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)已確定選址。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京科技大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)4所高校在雄安規(guī)劃建設(shè)新校區(qū)。北京協(xié)和醫(yī)院國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、北京大學(xué)人民醫(yī)院（雄安院區(qū)）2所醫(yī)院項(xiàng)目選址落位。

雄安需要什么，北京就支持什么。北京市始終把支持雄安新區(qū)作為分內(nèi)之事，扎實(shí)落實(shí)京冀兩省市戰(zhàn)略合作協(xié)議。去年，北京送到雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的第一批公共服務(wù)與民生保障項(xiàng)目“三校一院”中的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學(xué)、北京四中雄安校區(qū)“三?！币讶拷桓妒褂?，雄安宣武醫(yī)院預(yù)計(jì)今年9月竣工，北京多塊“金字招牌”在雄安懸掛起來。

幾年來，北京40余所學(xué)校、5所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)對(duì)接支持雄安新區(qū)提升公共服務(wù)水平。積極組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)合作，助力雄安新區(qū)培訓(xùn)儲(chǔ)備新職業(yè)和緊缺急需工種。共同謀劃建設(shè)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園，3000余家源自于北京的高新技術(shù)企業(yè)在雄安注冊(cè)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理和金融服務(wù)等領(lǐng)域的17家市屬國(guó)企投資項(xiàng)目100余個(gè)。

有著“地球之腎”之稱的白洋淀生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度持續(xù)加大，水質(zhì)從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類。天津港集團(tuán)雄安新區(qū)服務(wù)中心成立，2022年天津港服務(wù)雄安新區(qū)綠色通道集裝箱操作量超1.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

另外一翼，也迎來巨變。

在北京城市副中心，今年將啟動(dòng)第二批市級(jí)行政機(jī)關(guān)搬遷。四年前，首批市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷，四年后，副中心城市框架全面拉開。城市綠心森林公園開園后就成了“網(wǎng)紅打卡地”，副中心劇院、圖書館、博物館主體工程全面完工，已成為大運(yùn)河畔美麗的夜景。張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)重生變?yōu)樵钪鎽?yīng)用創(chuàng)新的中心，運(yùn)河商務(wù)區(qū)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)1.97萬家，北規(guī)院、北投集團(tuán)、華夏銀行、首旅集團(tuán)、北建院、北咨公司六家市屬國(guó)企總部已落地扎根，高端優(yōu)質(zhì)要素不斷聚集。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡，通州區(qū)與廊坊北三縣攜手打造一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。北京與河北廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)四年累計(jì)簽約項(xiàng)目160個(gè)，意向投資額約1080億元。北京的“專精特新”企業(yè)——聯(lián)泰集群公司由京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心自主培育，海淀注冊(cè)，新廠房于去年在燕郊開建，創(chuàng)新成果也隨之跨過潮白河。隨著京津冀協(xié)同走向深入，燕郊正加速融入北京的創(chuàng)新鏈條，越來越多的創(chuàng)新“候鳥”被水草漸豐、百鳥啁鳴的潮白河彼岸所吸引。

10條跨界道路建設(shè)、21條開工運(yùn)營(yíng)常規(guī)公交線路，北三縣至北京國(guó)貿(mào)地區(qū)通勤定制快巴試點(diǎn)開通，京通快速路進(jìn)京方向非高峰時(shí)段出京方向全時(shí)段免費(fèi)通行……方便了兩地通勤族。北京潞河中學(xué)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校與三河合作辦學(xué)，中日友好醫(yī)院、友誼醫(yī)院等16家央屬市屬醫(yī)院與北三縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)口合作，朝陽(yáng)醫(yī)院等4家北京市屬醫(yī)院對(duì)口支持河北燕達(dá)醫(yī)院成為三甲綜合醫(yī)院。3600余個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域通辦。公共服務(wù)配套越發(fā)完善。

綠色是城市副中心的底色，城市副中心正在加快打造國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，生態(tài)品質(zhì)大幅改善。兩地將依托潮白河森林生態(tài)綠帶建設(shè)跨界協(xié)同的三大主題特色園——北部通燕運(yùn)動(dòng)健身園、中部國(guó)家級(jí)植物園、南部潮白自然教育園。

“北京將繼續(xù)全方位支持雄安新區(qū)開局起步，高水平推進(jìn)北京城市副中心建設(shè)，推動(dòng)二者形成錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)、兩翼齊飛的生動(dòng)格局?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“三圈”繪制“同心圓” 京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階

“通勤圈”“功能圈”和“產(chǎn)業(yè)圈”構(gòu)成了現(xiàn)代化首都都市圈的三個(gè)“同心圓”。京津冀協(xié)同發(fā)展成效展已四次亮相中關(guān)村論壇，今年首次以“三圈”為骨架構(gòu)建展覽，描繪京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)圖景。

現(xiàn)代化首都都市圈是建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群的必經(jīng)發(fā)展階段?！巴ㄇ谌Α敝饕谴龠M(jìn)環(huán)京地區(qū)深度融合，完善區(qū)域快線，加強(qiáng)公共服務(wù)配套，形成同城化效應(yīng)?！肮δ苋Α敝饕龠M(jìn)京津雄聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！爱a(chǎn)業(yè)圈”則在促進(jìn)節(jié)點(diǎn)城市強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、氫能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成緊密分工協(xié)作格局。構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈已列入國(guó)家支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見、京津冀協(xié)同發(fā)展“十四五”實(shí)施方案等重要文件。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來，北京企業(yè)對(duì)都市圈企業(yè)投資次數(shù)累計(jì)超3.2萬次，投資額超1.6萬億元。

“未來，京津冀三地將牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)‘牛鼻子’，推動(dòng)北京‘新兩翼’建設(shè)取得更大突破，強(qiáng)化交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域協(xié)作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。