北京深化職稱改革再添四類專業(yè)人員 25個(gè)職稱系列已完成改革

近日，北京市人力資源和社會保障局分別會同北京市統(tǒng)計(jì)局、北京市審計(jì)局、北京市體育局、北京市司法局聯(lián)合印發(fā)《北京市深化統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》《北京市深化審計(jì)專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》《北京市深化體育專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》《北京市深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》四個(gè)系列改革實(shí)施辦法。遵循四類專業(yè)技術(shù)人才成長規(guī)律，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，健全制度體系，為他們量身定制清晰的職稱分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、暢通晉升渠道。

據(jù)悉，本次四類專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法出臺后，北京已經(jīng)累計(jì)完成高等學(xué)校教師、工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、新聞等25個(gè)職稱系列改革實(shí)施辦法，全面搭建起職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“四梁八柱”，圓滿完成職稱制度分系列改革任務(wù)，在全市基本形成設(shè)置合理、評價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度體系。改革后，這四類專業(yè)人員職稱評審將分別于今年下半年啟動申報(bào)。

【資料圖】

統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員增設(shè)正高級職稱，提倡職業(yè)操守

本次改革增設(shè)了正高級統(tǒng)計(jì)師職稱，統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員初級、中級、副高級、正高級的職稱名稱依次為助理統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、高級統(tǒng)計(jì)師和正高級統(tǒng)計(jì)師。

開展統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員職稱評價(jià)時(shí)，堅(jiān)持把政治品德和職業(yè)道德放在職稱評價(jià)首位，重點(diǎn)考察職業(yè)道德。提倡實(shí)事求是、廉潔自律的職業(yè)操守，突出評價(jià)能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)。建立體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)特點(diǎn)的分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對從事基礎(chǔ)理論研究工作的人員，注重評價(jià)原創(chuàng)能力和解決重大科學(xué)問題的能力，尤其是研究成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和業(yè)內(nèi)影響；對從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)工作的人員，注重評價(jià)技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)；對從事大數(shù)據(jù)、微觀數(shù)據(jù)等統(tǒng)計(jì)科技服務(wù)的人員，注重評價(jià)工作績效、項(xiàng)目成果和取得的社會經(jīng)濟(jì)效益。

統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員可將代表性成果作為職稱評審的主要內(nèi)容，代表作可包括統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)查方案、專業(yè)論文、著作等。

審計(jì)專業(yè)人員增設(shè)正高級職稱，對各級別分類評價(jià)

本次改革為審計(jì)專業(yè)人員增設(shè)了正高級審計(jì)師職稱，審計(jì)專業(yè)人員初級、中級、副高級、正高級的職稱名稱依次為助理審計(jì)師、審計(jì)師、高級審計(jì)師和正高級審計(jì)師。

審計(jì)專業(yè)人員職稱評價(jià)要以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信，恪守審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)操守，把政治品德和職業(yè)道德放在職稱評價(jià)首位。對審計(jì)專業(yè)人員開展分級分類評價(jià)，對初級、中級審計(jì)專業(yè)人員，注重考察專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)能力；對高級審計(jì)專業(yè)人員，注重考察業(yè)績水平和業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用。對企事業(yè)單位和社會團(tuán)體從事內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)人員，包括從事內(nèi)部稽核和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作的審計(jì)人員，突出評價(jià)職業(yè)判斷能力和工作成果取得的經(jīng)濟(jì)社會效益；對從事發(fā)展研究與實(shí)踐的人員，突出評價(jià)創(chuàng)新能力和解決重大科學(xué)問題的能力，尤其是研究成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和業(yè)內(nèi)影響；對從事國家審計(jì)人員，建立健全專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系，注重評價(jià)工作業(yè)績、政策水平和專業(yè)能力，將通過審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試作為專業(yè)能力評價(jià)的參考。

審計(jì)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)成果代表作可包括審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告等業(yè)務(wù)資料，審計(jì)工作制度、專利證書等工作成果；理論成果代表作可包括審計(jì)理論文章、調(diào)研報(bào)告、科研課題、著作教材、審計(jì)案例等。

體育專業(yè)人員職稱評價(jià)側(cè)重一線帶隊(duì)成績

本次改革后，將體育專業(yè)人員職稱設(shè)置分為教練員和運(yùn)動防護(hù)師兩個(gè)專業(yè)類別。教練員職稱名稱依次為初級教練、中級教練、高級教練、國家級教練；運(yùn)動防護(hù)師職稱名稱依次為初級運(yùn)動防護(hù)師、中級運(yùn)動防護(hù)師、高級運(yùn)動防護(hù)師、正高級運(yùn)動防護(hù)師。

職稱評價(jià)中，堅(jiān)持把品德放在體育專業(yè)人員評價(jià)首位，重點(diǎn)考察體育專業(yè)人員的職業(yè)道德。倡導(dǎo)科學(xué)精神、強(qiáng)化社會責(zé)任、堅(jiān)守道德底線，嚴(yán)禁反興奮劑工作規(guī)定的不當(dāng)行為。教練員著重評價(jià)提高執(zhí)教對象運(yùn)動水平的能力，其中競技體育教練員以著重評價(jià)訓(xùn)練或輸送運(yùn)動員所獲得競技體育比賽成績?yōu)橹饕笜?biāo)。運(yùn)動防護(hù)師著重評價(jià)開展運(yùn)動損傷預(yù)防、評估、急救、治療和康復(fù)指導(dǎo)的能力。

體育教練員的代表作可包括論文、比賽總結(jié)、比賽分析報(bào)告、運(yùn)動員技術(shù)戰(zhàn)術(shù)或技能體能等訓(xùn)練成果分析報(bào)告、科研項(xiàng)目等。運(yùn)動防護(hù)師的代表作可包括學(xué)術(shù)論文、科研項(xiàng)目、制（修）訂行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)明專利、教材編制，編著學(xué)術(shù)性著作等。

對業(yè)績特別突出、做出重大貢獻(xiàn)的競技體育教練員，可破格申報(bào)職稱。優(yōu)秀運(yùn)動員退役后從事體育訓(xùn)練教學(xué)的，可根據(jù)取得的運(yùn)動成績直接申報(bào)相應(yīng)層級競技體育教練員職稱。

公共法律服務(wù)人才職稱設(shè)置新增司法鑒定人專業(yè)類別

此次改革對公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱設(shè)置了公證員和司法鑒定人兩個(gè)專業(yè)類別，其中司法鑒定人職稱按司法鑒定執(zhí)業(yè)類別分為法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害四個(gè)專業(yè)方向。公證員初級、中級、副高級、正高級的職稱名稱依次為四級公證員、三級公證員、二級公證員、一級公證員；司法鑒定人的職稱名稱依次為初級司法鑒定人、中級司法鑒定人、副高級司法鑒定人、正高級司法鑒定人。

本次改革對公共法律服務(wù)專業(yè)人員明確要求，要恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，強(qiáng)化社會責(zé)任，對學(xué)術(shù)和執(zhí)業(yè)不端行為“零容忍”。職稱評價(jià)結(jié)合本市工作實(shí)際，充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)職業(yè)特點(diǎn)，分類完善公共法律服務(wù)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對公證員重點(diǎn)考察獨(dú)立承辦業(yè)務(wù)、理論和實(shí)務(wù)研究、指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展、加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)管理等方面的能力以及辦理公證的質(zhì)量，開拓新型公證業(yè)務(wù)，辦理重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)，開展指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)表指導(dǎo)性業(yè)務(wù)案例等工作成果質(zhì)量。對司法鑒定人重點(diǎn)評價(jià)司法鑒定實(shí)務(wù)數(shù)量、解決疑難復(fù)雜司法鑒定案件、新技術(shù)新方法運(yùn)用、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的工作經(jīng)驗(yàn)和能力水平。

公證員參評職稱的代表作可包括理論文章、指導(dǎo)案例、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等成果形式。司法鑒定人參評職稱的代表作可包括參與本專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范制定等。此外，對在促進(jìn)法治建設(shè)中作出重大貢獻(xiàn)，長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公共法律服務(wù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研能力要求，重點(diǎn)考察工作業(yè)績。

下一步，本市將貫徹落實(shí)人社部關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的改革要求，緊緊圍繞首都高質(zhì)量發(fā)展需要，完善市人力資源社會保障局牽頭、各行業(yè)主管部門共同參與、區(qū)人力資源社會保障局和各職稱評審服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮主體作用的職稱評價(jià)服務(wù)平臺，縱深推進(jìn)職稱制度改革，進(jìn)一步暢通非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展渠道，為北京吸引、集聚更多高層次急需專業(yè)人才。

文/北京青年報(bào)記者 解麗

編輯/譚衛(wèi)平