為深入落實北京市優(yōu)化營商環(huán)境6.0版改革方案，近日，石景山區(qū)出臺《石景山區(qū)全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，以提升企業(yè)獲得感為目標(biāo)，以公平競爭、信用監(jiān)管、高效審批、集成服務(wù)等方面改革為重點，持續(xù)深化“放管服”改革，形成85項具體改革任務(wù)，進(jìn)一步推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。

強化任務(wù)落地

(資料圖片僅供參考)

營造五大環(huán)境支撐6.0版政策全面落實

公平競爭的市場環(huán)境

全面實行行政許可清單管理制度，制定“一業(yè)一證”改革工作方案，推進(jìn)“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”“一照多址”等疊加合并改革，實現(xiàn)更多市場主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。推動市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，切實保障市場主體公平競爭。加大對招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域設(shè)置各類隱性門檻和不合理限制等行為的打擊力度，推進(jìn)公共資源交易更加規(guī)范公開。

良法善治的法治環(huán)境

全面推廣市場主體身份碼應(yīng)用，推廣汽車租賃、藥店等場景綜合監(jiān)管改革。推動實現(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中的常態(tài)化運用，實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。開展預(yù)付費監(jiān)管平臺企業(yè)信用評估，建立誠信企業(yè)名單，對誠信企業(yè)給予無抵押、無擔(dān)保信用貸款扶持。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”、違反公平執(zhí)法典型案例通報機制以及規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。

開放包容的投資貿(mào)易環(huán)境

鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資，實行與新增外資相同的優(yōu)惠政策，加快推動外資標(biāo)志性項目落地，設(shè)立駐香港投資促進(jìn)工作站。鼓勵會展企業(yè)舉辦或參加境內(nèi)外展會，幫助企業(yè)拓展國際市場，指導(dǎo)企業(yè)運用短期、中長期出口信用保險，提升企業(yè)國際貿(mào)易風(fēng)險防范能力。

便利高效的政務(wù)環(huán)境

推進(jìn)企業(yè)群眾全生命周期“一件事一次辦”，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一口發(fā)證”，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)惠企政策專區(qū)，推動政務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，開展穩(wěn)定和擴大就業(yè)服務(wù)，不斷提高投資和建設(shè)項目審批效率，提升市政公用設(shè)施報裝便利度，讓企業(yè)群眾辦事更便捷。

一流京津冀發(fā)展?fàn)I商環(huán)境

強化京津冀三地政務(wù)服務(wù)能力，提升區(qū)政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站“跨省通辦”專區(qū)和京津冀“一網(wǎng)通辦”專區(qū)服務(wù)能力，持續(xù)增補企業(yè)群眾異地高頻辦理事項。加強三地協(xié)同監(jiān)管，拓展“信用+醫(yī)療”應(yīng)用場景，統(tǒng)籌開展稅務(wù)監(jiān)管執(zhí)法。

強化主動作為

推動迭代升級力爭改革試點示范

加強系統(tǒng)集成服務(wù)

加快區(qū)政務(wù)服務(wù)中心新址建設(shè)，力爭年底前實現(xiàn)6個專業(yè)服務(wù)中心、1900余項服務(wù)事項及公共服務(wù)全面進(jìn)駐。建設(shè)“智慧政務(wù)”系統(tǒng)，推動“一碼通行”所有辦事區(qū)域、“一碼通辦”所有辦事環(huán)節(jié)、“一碼通管”所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打造數(shù)字化、智能化“智慧政務(wù)中心”。

△石景山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心新址效果圖

加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)“一站式”公共服務(wù)平臺，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站布局，為高精尖企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)多元調(diào)解及訴源治理機制，最大限度壓縮訴訟周期。打造“智護京西”品牌，探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)“法官e站”，定期開展知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳。

△石景山區(qū)企業(yè)開辦大廳知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專區(qū)

優(yōu)化國際人才服務(wù)

建設(shè)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心外國人服務(wù)專區(qū)，持續(xù)做好涉外服務(wù)事項“一站式”通辦及外籍人才服務(wù)。簡化APEC商務(wù)旅行卡審批程序，取消小微初創(chuàng)企業(yè)等申辦主體企業(yè)注冊資本和負(fù)債率限制。深入實施“景賢計劃”，依托新首鋼國際人才社區(qū)、海外院士專家北京工作站等平臺，匯聚國際一流高層次人才。

堅持主動靠前服務(wù)

發(fā)揮街道穩(wěn)企服務(wù)機制作用，強化部門信息共享，加強新設(shè)企業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)注冊即聯(lián)系、聯(lián)系即服務(wù)。繪制石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)載體地圖，匯聚高精尖產(chǎn)業(yè)載體信息，為企業(yè)選擇經(jīng)營場所空間提供更多選擇、更優(yōu)推薦、更佳參考。推進(jìn)“交地即交證”改革，建立土地供應(yīng)進(jìn)度溝通機制，提前開展權(quán)籍調(diào)查，實現(xiàn)土地不動產(chǎn)權(quán)證當(dāng)日辦結(jié)。

△執(zhí)照辦理“碼上通”服務(wù)平臺

強化責(zé)任意識

落實四項措施確保改革舉措落地見效

切實強化組織實施

將營商環(huán)境改革作為“一把手”工程，加強組織實施，制定任務(wù)臺賬，確保按時完成。密切協(xié)同配合，形成工作合力，推動各項改革任務(wù)走深走實。

狠抓政策落地見效

評估優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況和實施效果，總結(jié)一批典型案例，推廣一批經(jīng)驗做法。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)“走流程”行動，切實打通政策落地“最后一公里”。

加強政企溝通服務(wù)

強化“服務(wù)包”“服務(wù)管家”工作機制，為企業(yè)加快解難題、辦實事。建立優(yōu)化營商環(huán)境社會監(jiān)督員制度，定期開展?fàn)I商環(huán)境巡查，及時聽取意見和建議，督促各部門整改問題。

廣泛開展宣傳培訓(xùn)

開展系列宣傳，從企業(yè)群眾視角進(jìn)行解讀，真正讓各項政策“看得懂”“用得上”。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升一線工作人員服務(wù)意識和專業(yè)化水平，確保政策“落得實”“用得好”。

來源：區(qū)發(fā)展改革委?發(fā)展北京

編輯：何玉婷