中新經(jīng)緯8月25日電 北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站24日發(fā)布《關于支持平臺企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)提到,加大對虛假宣傳、刷單炒信等案件的查辦力度,整治網(wǎng)絡灰黑產(chǎn),為平臺企業(yè)規(guī)范發(fā)展保駕護航。
北京市市場監(jiān)管局指出,平臺企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟的微觀基礎,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,監(jiān)管部門要避免只踩剎車、不踩油門,只設路障、不設路標。文件旨在深入落實黨的二十大“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”戰(zhàn)略部署,牢固樹立“監(jiān)管是為了促進更高質(zhì)量發(fā)展”的理念,進一步提高市場監(jiān)管部門服務企業(yè)的本領,為平臺企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的市場環(huán)境和政策環(huán)境。
(相關資料圖)
《若干措施》共三個部分,涉及十四項重點舉措,主要包括以下內(nèi)容:一是營商環(huán)境方面,主要圍繞登記準入、廣告業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡餐飲服務三個方面,制定了支持個體網(wǎng)店經(jīng)營者發(fā)展、建立完善廣告業(yè)重點企業(yè)服務機制、簡化網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者備案手續(xù)等具體措施。
其中,《若干措施》明確,推動廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立完善廣告業(yè)重點企業(yè)“一對一”服務對接機制,幫助企業(yè)恢復發(fā)展。制定互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)合規(guī)經(jīng)營等系列廣告合規(guī)指引,有針對性地指導企業(yè)自律合規(guī)經(jīng)營,促進企業(yè)增加廣告營收。
二是市場秩序方面,主要從堅持包容審慎,優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法,建立公平競爭市場環(huán)境、做好“全國網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”等創(chuàng)新試點方面提出措施。
《若干措施》提出,優(yōu)化市場競爭生態(tài)。強化公平競爭審查制度落實,鼓勵發(fā)揮公平競爭審查第三方評估作用,加強濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法,破除地方保護和市場分割,營造平等發(fā)展的制度環(huán)境。
《若干措施》還提出,加強政企執(zhí)法協(xié)作。鼓勵重點平臺依托信息化系統(tǒng)配合協(xié)助執(zhí)法工作。加大對虛假宣傳、刷單炒信等案件的查辦力度,整治網(wǎng)絡灰黑產(chǎn),為平臺企業(yè)規(guī)范發(fā)展保駕護航。加強常態(tài)化工作聯(lián)絡,積極開展互聯(lián)網(wǎng)營銷領域新情況新問題會商研判,共同推動平臺合規(guī)治理。
三是合規(guī)管理方面,突出對企業(yè)合規(guī)生態(tài)建設的支持服務,主要提出了建立完善政策解讀工作機制,搭建政企互動平臺,提升政企協(xié)同共治水平,降低網(wǎng)絡交易投訴舉報數(shù)量,提升網(wǎng)絡市場消費體驗等措施。
《若干措施》表示,助力平臺企業(yè)提升合規(guī)管理效率。進一步厘清平臺合規(guī)責任邊界,加強平臺合規(guī)管理工作指導。鼓勵有條件的平臺企業(yè)加入電子商務領域聯(lián)防聯(lián)控機制,賦能企業(yè)風險識別應對。持續(xù)推廣應用電子營業(yè)執(zhí)照,提升平臺入駐審核環(huán)節(jié)的標準化、便利化水平。推動重點平臺企業(yè)聯(lián)合簽訂自律公約,提升整體合規(guī)水平。依托智慧化系統(tǒng),提供法律政策查閱、信用信息共享、風險提示預警以及協(xié)查共治等服務,促進政府、平臺企業(yè)、平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)同共治。
《若干措施》主要有三個方面創(chuàng)新點:一是在個體網(wǎng)店經(jīng)營者登記管理上,支持電商平臺集中批量代辦平臺內(nèi)經(jīng)營者市場主體登記,為通過網(wǎng)絡開展經(jīng)營活動的個體工商戶提供拓展線下經(jīng)營渠道、“一照多址”登記、個轉(zhuǎn)企等支持措施。
二是在執(zhí)法檢查方面,優(yōu)化完善一體化綜合監(jiān)管和“雙隨機、一公開”監(jiān)管有關制度,試行平臺執(zhí)法合規(guī)承諾制,深化輕微違法行為容錯糾錯、輕微免罰,加強政企間會商研判、協(xié)查協(xié)執(zhí)等工作,大力整治網(wǎng)絡灰黑產(chǎn)。
三是指導企業(yè)加強合規(guī)管理,包括鼓勵有條件的平臺企業(yè)加入電子商務領域聯(lián)防聯(lián)控機制,持續(xù)推廣應用電子營業(yè)執(zhí)照,指導簽訂自律公約,以科技賦能協(xié)同共治。(中新經(jīng)緯APP)
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