這是除了LG新能源動(dòng)力電池工廠外,近年來(lái)南京新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不多見(jiàn)的突破性進(jìn)展。在汽車(chē)制造領(lǐng)域,南京曾長(zhǎng)期是江蘇第一城,甚至一度是中國(guó)TOP3。在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,南京卻顯得力不從心。雖然2019年之前新能源車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量曾超過(guò)全省一半,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)第三,但目前產(chǎn)業(yè)集群的綜合實(shí)力已明顯不及常州。個(gè)中原因何在?部分專(zhuān)家直言,南京汽車(chē)業(yè)存在轉(zhuǎn)型之惑。
2月11日,蜂巢能源南京基地在該市溧水區(qū)開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)能9吉瓦時(shí),是蜂巢在長(zhǎng)三角的軸心衛(wèi)星工廠,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約75億元。相比其常州基地,南京基地規(guī)模較小,投建較遲。迄今,其它新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件龍頭企業(yè)在南京布局均不多。業(yè)內(nèi)人士分析,南京原有的新能源整車(chē)企業(yè)數(shù)量并不少,如:南京依維柯、南京長(zhǎng)安馬自達(dá)、南京金龍、開(kāi)沃、南京長(zhǎng)安、上汽大通南京分公司等,但面向個(gè)人消費(fèi)者的乘用車(chē)企業(yè)不多,市場(chǎng)影響力有限。整車(chē)產(chǎn)能不大,產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)自然難以集聚并升級(jí)。
由于雄厚的技術(shù)基礎(chǔ),南京不少產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的研發(fā)能力依然較強(qiáng),如電動(dòng)總成、汽車(chē)空調(diào)等。車(chē)用芯片是目前最新崛起的關(guān)鍵配件產(chǎn)業(yè),南京芯馳是代表企業(yè)之一。但因整車(chē)、電池創(chuàng)新不足,整條創(chuàng)新鏈存在短板。
南京芯馳副總經(jīng)理潘濤認(rèn)為,未來(lái)5年,全球市場(chǎng)對(duì)32位車(chē)規(guī)級(jí)芯片的需求將十分強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)將以9.4%的年復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng),2026年達(dá)到1200億元以上。這一市場(chǎng)此前基本由恩智浦、英飛凌等海外老牌芯片廠商主導(dǎo)。但過(guò)去兩年間,在全球缺芯的大背景之下,國(guó)產(chǎn)芯片迎來(lái)了機(jī)遇窗口,芯馳有望成為“黑馬”。
去年汽車(chē)業(yè)占南京全市工業(yè)總產(chǎn)值比重約為10%,新能源汽車(chē)業(yè)對(duì)于南京的重要性不言而喻。目前該市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已超過(guò)500家,每年新增企業(yè)30家以上,然而缺乏真正具有較強(qiáng)實(shí)力的細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)既有產(chǎn)業(yè)資源的整合力度不足。
李海斌認(rèn)為,江蘇省在汽車(chē)整車(chē)領(lǐng)域缺乏具備市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)地位的自有品牌,是一個(gè)由來(lái)已久的問(wèn)題,但當(dāng)前也正是產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。江蘇省有汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈較為齊全,整合好既有資源,吸引新的整車(chē)項(xiàng)目落地,或者激活舊有產(chǎn)能,前景依然看好。此外,關(guān)鍵零部件的自主核心技術(shù)及其制造,不僅是江蘇,也是全國(guó)新能源汽車(chē)業(yè)的痛點(diǎn)。針對(duì)車(chē)用芯片等“卡脖子”技術(shù),江蘇完全可以通過(guò)政府引導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新為這一產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展鋪路。專(zhuān)家指出,就上述問(wèn)題而言,南京可謂我省的縮影,應(yīng)率先調(diào)整突破。
“寬度”與“深度”的選擇
除了常州和南京,我省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的“潛在高地”頗多。蘇州以動(dòng)力電池、氫燃料電池為優(yōu)勢(shì)。無(wú)錫在車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已初具領(lǐng)跑地位。鹽城則在既有的傳統(tǒng)汽車(chē)制造業(yè)基礎(chǔ)之上,重整資源打造整車(chē)基地,也有較大的發(fā)展空間。
然而,這些城市普遍面臨著“寬度”與“深度”的兩重選擇。即,是選擇發(fā)展整條產(chǎn)業(yè)鏈,與其他城市同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),還是選擇其中優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),塑造細(xì)分產(chǎn)業(yè)的超前優(yōu)勢(shì)?答案看似簡(jiǎn)單,實(shí)則糾葛。多年來(lái)“大而全”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念慣性巨大。
蘇錫鹽等地都具備各自足夠的“深度”。蘇州的常熟、太倉(cāng)、昆山三地汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地2020年收入之和達(dá)1784億元。氫燃料電池領(lǐng)域,蘇州擁有逾70家企業(yè),部分領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。無(wú)錫車(chē)聯(lián)網(wǎng)核心企業(yè)已達(dá)143家,涵蓋智能化終端和芯片、車(chē)路協(xié)同等各環(huán)節(jié)。
【后記】
系列報(bào)道已終。江蘇如何把握汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)新一輪的機(jī)遇,加速新能源汽車(chē)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,從而推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?對(duì)此,不少專(zhuān)家學(xué)者也發(fā)表了各自的看法。
江蘇省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長(zhǎng)杜宇瑋認(rèn)為,從當(dāng)前江蘇新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,大而不強(qiáng)的問(wèn)題凸顯。主要表現(xiàn)為中小企業(yè)扎堆的“聚而不群”,集群中各企業(yè)之間缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和專(zhuān)業(yè)化分工合作。不少集群基本上仍然沿襲了傳統(tǒng)制造業(yè)集群的粗放式發(fā)展模式,主要體現(xiàn)為涌現(xiàn)大量的新能源汽車(chē)“組裝加工基地”,自主創(chuàng)新能力弱,缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌企業(yè)。
怎樣解決?有三個(gè)方面的建議。
第一,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不能只注
重產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,而應(yīng)強(qiáng)調(diào)自主技術(shù)和品牌引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,不能“新瓶裝舊酒”,沿襲傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。不能只注重盲目擴(kuò)張產(chǎn)能,而應(yīng)在關(guān)鍵零部件和基礎(chǔ)材料創(chuàng)新、電池產(chǎn)品和系統(tǒng)創(chuàng)新以及新能源基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大技術(shù)創(chuàng)新。
第二,要從產(chǎn)業(yè)鏈視角來(lái)發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,即目標(biāo)是要打造具有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈集群。各地要立足各自資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以“產(chǎn)業(yè)公地”的視角來(lái)招商引資和統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化區(qū)域分工協(xié)作,協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈集群建設(shè),著力培育一批“鏈主”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。省級(jí)層面應(yīng)專(zhuān)門(mén)成立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群培育機(jī)構(gòu),推動(dòng)政策資源集成,不搞齊頭并進(jìn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群(產(chǎn)業(yè)園區(qū))的合作共建,實(shí)現(xiàn)要素資源共享。
第三,從政策手段來(lái)看,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)端的補(bǔ)貼和面向消費(fèi)者的補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi),以有效需求規(guī)模激勵(lì)新能源汽車(chē)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。因?yàn)楣┙o側(cè)的直接激勵(lì)(研發(fā)補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)資金),這些政策容易造成創(chuàng)新要素資源的錯(cuò)配、分散和短期化;而需求側(cè)創(chuàng)新政策,如政府采購(gòu)、新產(chǎn)品消費(fèi)稅減免,則可以及時(shí)反饋用戶(hù)需求,促進(jìn)創(chuàng)新者與消費(fèi)者之間的信息反饋,有利于持續(xù)激勵(lì)創(chuàng)新和加速創(chuàng)新擴(kuò)散。(江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 王峻峰)
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