停車是靜態(tài)交通，是城市交通的重要組成部分。近年來，隨著城市的快速發(fā)展，一些地方停車難問題日益突出。如何破解停車難題?近日，記者走訪了西安市的一些停車難區(qū)域和有關政府部門、企業(yè)，詳細了解西安停車難現(xiàn)狀和應對舉措。

■ 停車難，“堵點”在哪?

交通擁堵是大城市最主要的“城市病”之一，西安也不例外。

連日來，記者走訪發(fā)現(xiàn)，西安市的老城區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、大型辦公樓、公寓、學校、醫(yī)院以及一些城區(qū)范圍內的旅游景點等，停車位配比明顯不足，駕駛人停車困難重重。在有些區(qū)域，停車位的規(guī)劃和建設嚴重不足。

6月20日，記者看到有不少車輛違停在省人民醫(yī)院東側含光路的機動車車道上。據(jù)了解，省人民醫(yī)院自建停車位僅有320個。疫情防控期間，省人民醫(yī)院不允許就醫(yī)車輛進入院區(qū)停放，開車就醫(yī)群眾停車非常不方便，不少人不得不將車輛違停在周邊區(qū)域。而在醫(yī)院西側的水文巷，僅有兩條對向車道，常有就醫(yī)車輛違停，影響正常交通秩序。

西安市城東的礦山路，道路兩側小區(qū)和學校眾多，停車矛盾非常突出。“到了晚上，基本上都是違停車輛，真是一位難求。”家住礦山路附近某小區(qū)的市民劉軍說。

城中村也是停車難的重點區(qū)域。6月20日，記者在西安航天基地東韋村北側的航天中路上看到，不少車輛分兩排違停在馬路上，兩條車道中僅有一條車道可以通行。一些城中村將房屋蓋得密密麻麻，極少留有地塊建設停車場，這就導致城中村周邊路段違?，F(xiàn)象普遍，夜間兩排、三排停車現(xiàn)象突出，有時兩三條車道只剩一條車道可以通行。

停車位規(guī)劃建設不夠，還表現(xiàn)在一些寫字樓和商住小區(qū)停車位配比不足。

“我們園區(qū)停車位特別緊缺，停車很困難。平時我騎電動自行車上下班，只有天氣不好的時候，才開車上班，但開車上班的時間和成本比騎電動自行車要高很多。”在西安軟件園一家企業(yè)上班的職工韓磊說，“我們園區(qū)周邊高樓林立，有眾多寫字樓，企業(yè)多，上班人員多，停車供需矛盾非常突出。”

在一些商住小區(qū)，一樓和二樓為商業(yè)區(qū)。由于小區(qū)停車位不對外開放，前往商店購物、餐廳就餐的顧客很難找到停車位，這也是目前比較普遍的現(xiàn)象。

此外，西安市眾多學校附近也很難找到停車位。很多學校放學時，校園周邊路段幾乎就是停車場，兩排、三排停車，嚴重影響正常的交通秩序。

■ 綜合治理，從哪下手?

西安停車難，“堵點”多，如何破解?

長安大學經(jīng)管學院教授白禮彪說：“不能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。西安市破解停車難題，規(guī)劃建設停車位是根本，要針對具體‘堵點’，找出破解辦法。比如，目前西安的一些城中村整體缺乏統(tǒng)一的停車場建設規(guī)劃，亂停放現(xiàn)象嚴重。這就需要市政部門和城中村積極整合土地資源建設停車場，解決停車難題。此外，破解停車難題還要總體協(xié)調考慮，積極圍繞重點區(qū)域規(guī)劃建設公共停車場，積極推進錯時共享等停車方式，有效盤活有限的停車位資源。”

記者從西安市自然資源和規(guī)劃局了解到，目前，西安市大致按照環(huán)城路以內地區(qū)、環(huán)城路至二環(huán)、二環(huán)至三環(huán)、三環(huán)以外四類區(qū)域分別從低到高制定了各類建設項目停車位配建標準。

“這樣制定標準，從長遠來說，要讓人流車流從中心城區(qū)向外流動，達到疏解中心城區(qū)人口和交通壓力的目的。”西安市自然資源和規(guī)劃局市政工程規(guī)劃處副處長段偉剛說。

為了加強新建設項目停車位配建，近期，西安市自然資源和規(guī)劃局擬重新修編的《西安市建設項目停車位配建標準》專門增加了一條規(guī)定：鼓勵建設項目超配建停車位，超配建部分的停車位地面停車率和機械車位占比不做相關要求。

針對老城區(qū)等重點區(qū)域停車位短缺的現(xiàn)狀，西安市2021年11月18日制定印發(fā)了《西安市解決“停車難”問題三年行動方案(2021—2023年)》，計劃3年新建停車位51萬個(其中每年新建配建車位15萬個，新建公共車位2萬個)，每年推廣共享停車場不少于30處。方案還從科學規(guī)劃配置停車資源，提升停車管理科技化水平，全面推廣錯時共享停車，有效盤活停車資源等方面制定具體措施，綜合治理停車難問題。

■ 停車找位、停車有位觀念能否落地?

市民是動態(tài)、靜態(tài)交通的體驗者和參與者，市民的停車找位、停車有位觀念對于破解停車難，有著非常重要的意義。

記者在采訪中了解到，目前，西安存在的車輛亂停放和“停車難”問題，一方面表現(xiàn)為停車位短缺，另一方面卻表現(xiàn)為“有位不停”。

“我們小區(qū)，平時外邊馬路輔道內車停得滿滿當當，到了下午和晚上，行車道也隨時會有車輛違停，有時是兩排。但小區(qū)兩層地下停車位，只有地下一層能勉強停滿，地下二層停車位停放的車輛很少。”家住西安航天西路某小區(qū)的市民王東說。

“目前，由于房地產開發(fā)商開發(fā)建設的停車位售價較高等原因，很多市民買房買車時，并不選擇購買停車位。不少小區(qū)，開發(fā)商為了快速收回資金，只會選擇售賣停車位而非租賃。我們了解到西安市航天基地和西安市長安區(qū)很多新建小區(qū)，車位利用率很低，有的僅有30%的利用率。這樣就導致很多車輛勢必要占用非機動車車道和機動車車道停車。”段偉剛表示，一些國家將居民是否有停車位作為買車的先決條件。目前，我國大部分地區(qū)群眾買車并沒有這一限制。

陜西坤翔靜態(tài)交通科技有限公司運營總監(jiān)周鑫表示，是否購買停車位，應該是每一個市民買車前重點考慮的事項，除了老舊小區(qū)等特殊區(qū)域之外，很多小區(qū)車位配備充足，市民在買車前應詳細了解有關情況。“任何情況下，沒有積極尋找停車位而選擇就近違停，都是不對的。”周鑫說。

(記者 霍海澎)