新冠疫情對中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響不言而喻。

中國國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年一季度，在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)9個行業(yè)中，文化娛樂休閑服務(wù)營業(yè)收入降幅最大，比上年同期下降59.1%，其中的娛樂服務(wù)下降62.2%;文化傳播渠道下降31.6%，其中作為線下場館消費(fèi)的典型代表的廣播影視發(fā)行放映和藝術(shù)表演分別下降78.5%和46.2%。

中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院院長兼文化發(fā)展研究院院長范周表示，在全球疫情防控不確定的前提下，恢復(fù)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，把握好疫情防控常態(tài)化背景下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新“危”與先“機(jī)”，兼顧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外形勢，恢復(fù)文化產(chǎn)業(yè)仍需標(biāo)本兼治。

政府能做什么?推動文化體制機(jī)制創(chuàng)新

中共中央黨校(國家行政學(xué)院)文史部創(chuàng)新工程首席專家祁述裕認(rèn)為，探討后疫情時期文化產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，從某種意義上講，也是在探求“十四五”時期文化產(chǎn)業(yè)如何創(chuàng)新。

文化產(chǎn)業(yè)屬于人力密集型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，中小微文化企業(yè)占據(jù)文化企業(yè)總數(shù)的80%以上，因此諸多學(xué)者都認(rèn)為，對一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低的小規(guī)模文化企業(yè)，在政策上可相對給予傾斜。

祁述裕建議著手“三個松綁”：給文化企業(yè)松綁，降低企業(yè)稅費(fèi);給文化市場松綁，放寬市場準(zhǔn)入;給文化內(nèi)容創(chuàng)作松綁，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)督?？傊褪且苿游幕w制機(jī)制創(chuàng)新來為文化產(chǎn)業(yè)“松綁”。

“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展速度非?？欤巧钊脒M(jìn)去會發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中還是有很多需要解決的問題，其中就有市場準(zhǔn)入門檻過高的問題。要給文化產(chǎn)品、文化內(nèi)容創(chuàng)作‘松綁’，在對文化產(chǎn)品內(nèi)容創(chuàng)作進(jìn)行監(jiān)管時，要更多地考慮到線上產(chǎn)品即時性強(qiáng)、更新快、生命周期短、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，更多地加強(qiáng)事中、事后監(jiān)督，減少事先的審批，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。”他說。

范周則指出，在政策上，既要加大經(jīng)濟(jì)杠桿扶持力度，避免企業(yè)倒閉、失業(yè)增加、金融業(yè)不良資產(chǎn)增加三者之間內(nèi)部惡性循環(huán)，又要避免完全依賴政府債務(wù)、擴(kuò)大政府投資來支撐經(jīng)濟(jì)增長，特別要注意激活民營資本的活力;既要提升扶持政策實(shí)效性，又要避免簡單的減稅降費(fèi)，養(yǎng)成企業(yè)的惰性思維。未來文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)商業(yè)活動需要面對的不只是流動性問題，還有清償力問題、商業(yè)模式的生存問題，要求文化企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，謀求新的發(fā)展方向和模式。

業(yè)者該怎么辦?“危”中有“機(jī)”提升創(chuàng)新力

“新冠肺炎疫情對我國文化產(chǎn)業(yè)確實(shí)打擊不小，但從另一角度來看也產(chǎn)生了一些深遠(yuǎn)影響：加快了新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，例如虛擬文娛(VR文娛、云游戲)、融屏互動、互動影音等;加速了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化升級，例如云綜藝、云演藝、云展覽和文化大數(shù)據(jù);加強(qiáng)了文化產(chǎn)品內(nèi)容的品質(zhì)提升，例如高品質(zhì)、高感知、新消費(fèi)、新類型的文化產(chǎn)品;加劇了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，例如集聚化、規(guī)?；钠髽I(yè)并購和IP化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。”北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長向勇如是看待“危”中的“機(jī)”。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第一季度相關(guān)數(shù)據(jù)也支撐了這樣的看法：以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的文化新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持較快增長顯示出強(qiáng)大活力。文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5236億元人民幣，增長15.5%。

范周指出，一方面，線下集聚性業(yè)態(tài)應(yīng)當(dāng)思考如何轉(zhuǎn)型升級，尋求業(yè)態(tài)創(chuàng)新，擴(kuò)展多元化營收模式。另一方面，如線上教育、線上會議等線上文化業(yè)態(tài)應(yīng)該進(jìn)一步持續(xù)優(yōu)化當(dāng)前服務(wù)，提供有針對性的高質(zhì)量線上文化服務(wù)，從而更好應(yīng)對未來疫情常態(tài)化的發(fā)展趨勢。

從實(shí)際操作來說，“夜間經(jīng)濟(jì)”能促進(jìn)文旅業(yè)盡快恢復(fù)，對于游客和消費(fèi)者而言，更多可選擇的室外通風(fēng)環(huán)境，也減少了很多后顧之憂。而日本的夏日祭、煙火大會以及中外的街頭文化，都可視為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的品牌化延伸和拓展。

上海社會科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任花建則從提振消費(fèi)角度來盡量消解業(yè)者面臨的壓力。在他看來，品質(zhì)生活可以融入到消費(fèi)增長動力中，而拉動品質(zhì)生活的抓手之一便是空間再造——以文化遺產(chǎn)的傳承與功能活化為主的遺產(chǎn)活化空間、以品質(zhì)生活的體驗(yàn)和共享為主的品質(zhì)體驗(yàn)空間、以集聚文化新業(yè)態(tài)和新生產(chǎn)力為主的文化創(chuàng)新空間，以及以線上線下相結(jié)合從而進(jìn)行展示展覽的多維展示空間，目前來看是現(xiàn)階段我們可以盡快投入使用的具體抓手。

“壓力、阻力、動力、活力相互交織，構(gòu)成了后疫情時代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景。危中有機(jī)、危中尋機(jī)，將成為后疫情時代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律”，花建如是總結(jié)。