“6·13”湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿嗜誀縿又藗兊男摹?月14日，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開全國安全防范工作視頻會議，表示要徹查事故過程和原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。此前，湖北省也通過發(fā)布緊急通知、召開緊急會議，開展了包括燃?xì)庑袠I(yè)在內(nèi)的安全生產(chǎn)排查治理工作。隨著更多信息的披露，爆炸事故鎖定這座已有近30年歷史的二層建筑物的同時，老舊小區(qū)的安全問題也隨之成為人們關(guān)注的下一個焦點。

追責(zé)：國務(wù)院掛牌督辦

6月13日6時40分許，十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿剩刂?月14日晚，事故已經(jīng)造成25人死亡，目前現(xiàn)場搜救仍在繼續(xù)。

回想爆炸時的場景，該集貿(mào)市場周邊一家膏藥鋪老板對北京商報記者形容道：“我們的店鋪門面玻璃都被炸碎了，我住在店鋪后面，爆炸時出去看了，炸得挺嚴(yán)重的。”

據(jù)“十堰發(fā)布”官方微博通報，爆炸現(xiàn)場為張灣區(qū)艷湖社區(qū)菜市場，為上世紀(jì)90年代初建造的二層樓建筑物，一樓歸屬潤聯(lián)物業(yè)，二樓屬艷湖社區(qū)管理。其中一樓有19間藥店、早餐店等店鋪，二樓是活動室無人居住，馬路對面是46間便民攤位。

據(jù)國家衛(wèi)健委官網(wǎng)消息，衛(wèi)健委已派出6人緊急醫(yī)療救援專家組奔赴湖北十堰。至于燃?xì)獗ǖ木唧w原因，目前官方調(diào)查結(jié)果仍未發(fā)布。

6月14日，國務(wù)院安委會決定對湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿什樘庍M(jìn)行掛牌督辦，會議強(qiáng)調(diào)要深刻汲取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，舉一反三，深化各地區(qū)、各重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，堅決遏制各類事故多發(fā)勢頭，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。并要求做細(xì)做實搜救工作，切實做好傷員救治，盡最大努力減少傷亡;徹查事故過程和原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

此外，會議要求，要突出重點，緊緊抓住化學(xué)品儲罐、大型綜合體、化工園區(qū)、人口密集區(qū)燃?xì)夂陀蜌夤艿篮透黝惖V山企業(yè)等可能造成重大傷亡的重點單位場所，嚴(yán)看死守嚴(yán)防重特大事故。對燃?xì)怃佋O(shè)管理混亂、異地搬遷入住高樓消防隱患、化學(xué)儲能電站建設(shè)無序、農(nóng)用車違規(guī)載人等嚴(yán)重沖擊人民群眾安全底線的問題，抓緊采取治理措施。

整治：燃?xì)庑袠I(yè)大排查

目前事故原因仍無定論，那么，哪些可能因素會導(dǎo)致燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生呢?廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)告訴北京商報記者，可能有多種原因存在。“燃?xì)獗赡芘c城市擴(kuò)張有關(guān)，我們的基礎(chǔ)設(shè)施，所有燃?xì)舛际菑某鞘械紫伦叩?。以前布線的時候按道理燃?xì)庖M可能遠(yuǎn)離居民區(qū)，如果在居民區(qū)，對布線也會有一些特殊的要求。但由于城市擴(kuò)張，以前不是小區(qū)的地方可能變成了小區(qū)，當(dāng)初的管道要改可能比較難。但新的管道也有可能引發(fā)安全事故，這要等調(diào)查結(jié)果出來才能確定。”

“如何通過改造讓管道變得更安全，是關(guān)鍵的事情，在城市擴(kuò)張過程中，基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備更新升級是很重要的。”林伯強(qiáng)表示，“此外，設(shè)備問題、人為因素都有可能導(dǎo)致燃?xì)獗ā?rdquo;

今年6月是第20個全國“安全生產(chǎn)月”，燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生也掀起了一場安全隱患整治的浪潮。6月13日事故當(dāng)天，湖北省發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》)，對燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)行了部署。

《通知》要求，迅速在全省開展天然氣管道(高壓管網(wǎng))、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、液化氣罐(罐、儲、運(yùn)、用)等安全隱患大排查大整治，根除隱患，確保安全。嚴(yán)查不按規(guī)定實施氣瓶實名制管理的行為，加強(qiáng)餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等安全隱患排查治理，大力整治瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。

此外，針對管道存在的隱患，還要求組織開展油氣長輸管道占壓、交叉穿越、間距不足等隱患排查，強(qiáng)化隱患整改督辦。加強(qiáng)管道高后果區(qū)特別是人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險管控。加強(qiáng)管道巡線巡查和周邊第三方施工現(xiàn)場管控，嚴(yán)防違法違規(guī)施工危害管道安全。開展管道周邊滑坡、泥石流、坍陷等地質(zhì)災(zāi)害排查治理，落實地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

防患：重點關(guān)注老舊小區(qū)

除了重點行業(yè)里的安全生產(chǎn)排查整治之外，消防問題防患于未“燃”，還要重點關(guān)注老舊小區(qū)等重要場所。

在6月13日晚緊急召開的湖北全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議上，湖北省委書記應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要全面深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，聚焦天然氣輸送及使用、礦山、電力、化工、交通等重點領(lǐng)域和老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、旅游景點等重點場所，徹底排查消除風(fēng)險隱患。

“在城市建設(shè)更新中，既要注重規(guī)劃管理，也要強(qiáng)化建筑規(guī)范，嚴(yán)格落實建筑物安全、質(zhì)量等方面要求。”應(yīng)勇表示。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴北京商報記者，需要對住房等涉及到的公共安全問題進(jìn)行重點研究，尤其是燃?xì)夤艿赖葍?nèi)容，若處理不好，就容易形成各類新問題，可能會影響整個城市的運(yùn)營。而對于燃?xì)夤艿赖膯栴}，后續(xù)也要求老舊小區(qū)等加大檢查和管理，防范風(fēng)險。

據(jù)報道，武漢市房管局將對全市房屋安全隱患、物業(yè)小區(qū)消防隱患、出租屋(包括長租公寓)消防隱患、公租房消防隱患、歷史建筑火災(zāi)隱患等開展排查，重點對在冊危房和老舊房屋開展全面排查。

此外，加強(qiáng)公眾教育也是安全的重中之重。武漢還將重點加強(qiáng)大型商業(yè)用氣場所用戶和瓶裝液化石油氣小型餐飲用戶的安檢宣傳。天然氣企業(yè)要對用戶閥門、管道、儀表等進(jìn)行檢測維修，幫助用戶消除安全隱患，提高用戶安全用氣意識。

“中國的安全始終是放在第一位的，但不等于不出現(xiàn)問題。政府要對公司的安全門檻進(jìn)行審查，進(jìn)行嚴(yán)格整頓，在居民區(qū)底下走的管線要改造得更加安全。此外，在消費(fèi)端的燃?xì)饨逃埠苤匾細(xì)馔岁P(guān)、設(shè)備老化、操作失當(dāng)?shù)榷紩a(chǎn)生隱患，對公眾要加強(qiáng)燃?xì)獍踩逃?，燃?xì)夤?yīng)商、社區(qū)進(jìn)行安全宣傳，說明它的利害。”林伯強(qiáng)說。

（北京商報記者 陶鳳 呂銀玲）