市民彭先生反映南海區(qū)獅山鎮(zhèn)松崗中心小學(xué)附近缺損一個(gè)沙井蓋,需要維修更換。在南海區(qū)智慧城市運(yùn)行平臺(tái),該訴求被迅速生成標(biāo)準(zhǔn)化工單,派發(fā)到對(duì)應(yīng)職能部門(mén),并要求在限定時(shí)間內(nèi)處置。這是南海“數(shù)字政府”建設(shè)取得的新突破。
9月28日,在南海區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)顧耀輝,副區(qū)長(zhǎng)吳磊等人的見(jiàn)證下,佛山市南海區(qū)智慧城市運(yùn)行中心(下稱(chēng)“智運(yùn)中心”)揭牌,智慧城市運(yùn)行平臺(tái)(下稱(chēng)“智運(yùn)平臺(tái)”)同步上線(xiàn)試運(yùn)行。
顧耀輝表示,智運(yùn)中心和智運(yùn)行平臺(tái)的建設(shè)真正解決了基層治理中的難點(diǎn)問(wèn)題,表明南海在基層治理、城市大腦和實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面邁出了重要一步,也將為全面推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)提供有力支撐。
作為南海“城市大腦”建設(shè)的階段性成果,智運(yùn)中心和智運(yùn)平臺(tái)將全面強(qiáng)化社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作統(tǒng)籌,提升城市治理響應(yīng)速度,以智能化方式切實(shí)為基層減負(fù)。
成立智慧城市運(yùn)行中心社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”
近年城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升和城市吸引力的增強(qiáng),對(duì)南海城市治理能力也提出了新要求。目前,南海區(qū)管理人口近500萬(wàn),市場(chǎng)主體近42萬(wàn),在冊(cè)登記出租屋超20萬(wàn)棟,呈現(xiàn)出“人口眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、利益多元、問(wèn)題凸顯”的特征,社會(huì)管理難度大。
與此相比,傳統(tǒng)社會(huì)治理方式存在著基層統(tǒng)籌能力不足,社會(huì)治理力量過(guò)于分散等問(wèn)題,以網(wǎng)格化為代表的基層治理體制機(jī)制不能適應(yīng)新時(shí)代的要求,職能部門(mén)行政壁壘、“信息孤島”等問(wèn)題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前南海使用各級(jí)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)超過(guò)70個(gè),在城市管理中存在大量的重復(fù)巡查、反復(fù)錄入等問(wèn)題,基層負(fù)擔(dān)較重,社會(huì)治理面臨“小馬拉大車(chē)”的困境。
為了破解難題,南海積極探索智慧城市建設(shè)。依照《南海區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧城市運(yùn)行管理工作行動(dòng)方案》,在區(qū)行政服務(wù)中心加掛智運(yùn)中心的牌子,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)智慧城市運(yùn)行工作,擔(dān)當(dāng)智慧城市運(yùn)行和基層治理深化改革的責(zé)任。
南海區(qū)行政服務(wù)中心副主任謝建輝介紹,智運(yùn)中心的核心工作是統(tǒng)攬南海全區(qū)事件上報(bào)、指揮調(diào)度、限時(shí)辦理、結(jié)果反饋、信用評(píng)價(jià)的全閉環(huán)流程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)所有非警務(wù)、非緊急的城市事件指揮調(diào)度,同時(shí)也能規(guī)劃落實(shí)全區(qū)城市事件工單的監(jiān)督考核,在區(qū)級(jí)層面把社會(huì)治理的數(shù)據(jù)歸并整理,徹底改變過(guò)去工單散亂的局面,提升治理效能。
接下來(lái),南海區(qū)還將在各鎮(zhèn)(街道)、村(居)成立智慧城市運(yùn)行中心,在區(qū)職能部門(mén)設(shè)立分中心。在三級(jí)智慧城市運(yùn)行中心和分中心的組織架構(gòu)下,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,將工單快速分派至鎮(zhèn)街、區(qū)職能部門(mén)和村居,直接觸達(dá)接訴的“最后一公里”。
打造超級(jí)工單中心讓城市治理“看得見(jiàn)”
數(shù)據(jù)顯示,南海區(qū)每年產(chǎn)生的城市管理工單超百萬(wàn)件,智運(yùn)中心的順利運(yùn)行,離不開(kāi)背后的“超級(jí)大腦”。為了更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)所有非警務(wù)、非緊急的城市事件指揮調(diào)度,智運(yùn)中心在城市大腦豐富的數(shù)據(jù)底座基礎(chǔ)上,搭建了智運(yùn)平臺(tái),通過(guò)打造超級(jí)工單中心,實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市運(yùn)行事件工單辦理統(tǒng)一入口、統(tǒng)一派單、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一出口等“六統(tǒng)一”,推動(dòng)社會(huì)治理權(quán)責(zé)重構(gòu)和流程再造,推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化呈現(xiàn)、智能化分析和精準(zhǔn)化預(yù)警。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),南海區(qū)智慧城市運(yùn)行平臺(tái)正式上線(xiàn),并率先在里水、獅山和桂城3個(gè)鎮(zhèn)街試運(yùn)行。所謂“超級(jí)工單中心”,是通過(guò)整合大量城市事件來(lái)源渠道,將全區(qū)各類(lèi)城市運(yùn)行事件的工單納入智慧城市運(yùn)行中心統(tǒng)籌管理,從而實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、資源共享。
南海區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)勞劍鋒介紹,過(guò)去不同業(yè)務(wù)線(xiàn)條的工單在各自的體系里流轉(zhuǎn)辦理,事件辦不辦、什么時(shí)候辦、辦到什么程度,部門(mén)有自由裁量權(quán)。為了充分了解社情民意,為群眾辦實(shí)事,超級(jí)工單中心把各條線(xiàn)的工單匯聚起來(lái),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化辦理,陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確、流程可控、時(shí)限可控,有利于第一時(shí)間掌握群眾和基層反映的問(wèn)題,快速響應(yīng)辦理,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,真正實(shí)現(xiàn)為群眾辦實(shí)事。
目前,智運(yùn)平臺(tái)融合了市長(zhǎng)直通車(chē)、區(qū)長(zhǎng)直通車(chē)、網(wǎng)格化平臺(tái)、“我為群眾辦實(shí)事”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)輿情等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),打通了城管、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)的數(shù)據(jù),并打通了市消防、應(yīng)急等上級(jí)部門(mén)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)鏈路,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)終端巡查上報(bào)、一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn)辦理”,解決長(zhǎng)期困擾基層的重復(fù)錄入和多系統(tǒng)工單流轉(zhuǎn)問(wèn)題,避免巡查員重復(fù)錄入,實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)增效。
據(jù)評(píng)估,通過(guò)統(tǒng)一巡查終端,村居的綜合負(fù)擔(dān)將減輕20%,中遠(yuǎn)期可達(dá)到30%,巡查員負(fù)擔(dān)將減輕25%,中遠(yuǎn)期可達(dá)到50%,實(shí)現(xiàn)讓90%的事件在基層得到快速解決,做到“小事不出村,中事不出鎮(zhèn),大事不出區(qū)”。
除了被動(dòng)接收城市管理各項(xiàng)信息,利用超級(jí)工單中心,南海還將進(jìn)一步強(qiáng)化大數(shù)據(jù)智能分析功能,通過(guò)全流量監(jiān)測(cè)、多維度預(yù)測(cè),綜合分析風(fēng)險(xiǎn)因素主動(dòng)作為,不斷提高社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)感知、預(yù)測(cè)、研判、決策、指揮、防范的能力。
“系統(tǒng)通過(guò)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和分析,對(duì)高頻發(fā)生事件進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、自動(dòng)挖掘,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理的最新態(tài)勢(shì)并進(jìn)行提前處置。”勞劍鋒以電動(dòng)車(chē)管理為例,利用“城市大腦”的算法能力,通過(guò)對(duì)全區(qū)幾萬(wàn)路視頻資源進(jìn)行智能計(jì)算,可以自動(dòng)識(shí)別“非機(jī)動(dòng)車(chē)不戴頭盔”“非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行”頻發(fā)的路段和場(chǎng)景,并接入智運(yùn)平臺(tái)進(jìn)行派單,讓職能部門(mén)針對(duì)性地加強(qiáng)管理,從而實(shí)現(xiàn)“人防+技防”的結(jié)合。
創(chuàng)新機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制促進(jìn)高效智慧治理
為了確保區(qū)智慧城市運(yùn)行中心高效運(yùn)行,南海構(gòu)建了一整套完善體系,包括印發(fā)了“1+1+9”配套文件,對(duì)全區(qū)智慧城市運(yùn)行管理工作作了詳細(xì)的制度安排。此外,南海還將搭建起一系列工作的運(yùn)行機(jī)制,包括區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)輪值、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦、指揮調(diào)度、重點(diǎn)事件處置會(huì)商等機(jī)制,確保全區(qū)“一網(wǎng)指揮”行有所依,動(dòng)有所循。
其中,通過(guò)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)輪值制,做好指揮調(diào)度,鎮(zhèn)街、區(qū)職能部門(mén)、村居設(shè)立工作專(zhuān)班,工作日點(diǎn)名報(bào)到,及時(shí)響應(yīng);通過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦制,強(qiáng)化高位運(yùn)行的問(wèn)題事件處置機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,鎮(zhèn)街、區(qū)職能部門(mén)充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性積極會(huì)商,采取聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、綜合執(zhí)法等有效手段,把問(wèn)題事件解決好,給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的回應(yīng)。
接下來(lái),南海區(qū)將繼續(xù)聚焦攻堅(jiān),樹(shù)立起數(shù)字化思維,以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為總攬,圍繞“一中心四張網(wǎng)”的數(shù)字政府建設(shè)體系,做好頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,依托“城市大腦”提供的強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐和算力支持,推動(dòng)開(kāi)發(fā)更多的專(zhuān)題應(yīng)用場(chǎng)景,進(jìn)一步挖掘大數(shù)據(jù)和新技術(shù)的潛能,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)、各領(lǐng)域的業(yè)務(wù)數(shù)字化、智能化應(yīng)用,齊心協(xié)力推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)再創(chuàng)新和基層治理改革再深化,在基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中取得更大突破。
顧耀輝表示,一流城市要有一流治理,堅(jiān)持“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作理念,有利于加快社會(huì)治理理念、治理結(jié)構(gòu)和治理方式的整體轉(zhuǎn)變,將有力地推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和服務(wù)型政府建設(shè),讓政府治理更加規(guī)范透明、行政流程更加科學(xué)優(yōu)化、公共服務(wù)更加高效便捷。
他表示,接下來(lái)全區(qū)要以智運(yùn)中心的應(yīng)用為突破口,加快推動(dòng)基層治理走向體系化,推動(dòng)流程再造,權(quán)責(zé)重構(gòu),為基層減負(fù),“智運(yùn)體系建設(shè)的核心在于跨部門(mén)、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,做到各司其職、相互配合,形成強(qiáng)大的工作合力。各職能部門(mén)要秉持開(kāi)放心態(tài),積極參與數(shù)字政府建設(shè),真正把‘城市大腦’的能力用起來(lái),把大數(shù)據(jù)和新技術(shù)的潛能發(fā)揮出來(lái)。”(●撰文:孫景鋒)
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錢(qián)大媽在京門(mén)店全部關(guān)閉 一路狂奔掉進(jìn)“內(nèi)卷”
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丘棟榮在管基金規(guī)?!翱s水” 是業(yè)績(jī)不好還是限購(gòu)問(wèn)題
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丘棟榮在管基金規(guī)模“縮水” 是業(yè)績(jī)不好還是限購(gòu)問(wèn)題
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2022年1月19日山西省新型冠狀病毒肺炎疫情情況
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吐槽被判侵權(quán),合理差評(píng)與惡意誹謗的邊界在哪?
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浙江省人大代表提出復(fù)興古詩(shī)詞吟詠,將相關(guān)著作作為學(xué)校教材
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北京昨日新增本土感染“1+1”,在海淀區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)
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北京1月18日新增1例本土確診病例、1例本土無(wú)癥狀感染者和5例境外輸入確診病例、1例無(wú)癥狀感染者
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2022年1月18日0時(shí)至24時(shí)遼寧新型冠狀病毒肺炎疫情情況
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天津昨日新增本土確診病例14例,本輪疫情累計(jì)報(bào)告326例
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重返TVB后王祖藍(lán)組隊(duì)回內(nèi)地交流,去年已出任首席創(chuàng)意官
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GDP同比增長(zhǎng)8.1%對(duì)股市形成切實(shí)利好
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GDP同比增長(zhǎng)8.1%對(duì)股市形成切實(shí)利好
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投資者不應(yīng)徹底放棄打新 應(yīng)學(xué)會(huì)提高中簽新股收益率
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投資者不應(yīng)徹底放棄打新 應(yīng)學(xué)會(huì)提高中簽新股收益率
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銀行發(fā)行同業(yè)存單熱情不減 147家銀行申報(bào)發(fā)行同業(yè)存單
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銀行發(fā)行同業(yè)存單熱情不減 147家銀行申報(bào)發(fā)行同業(yè)存單
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國(guó)產(chǎn)劇《開(kāi)端》掀起觀(guān)劇熱潮 時(shí)間循環(huán)玩出新花樣
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已經(jīng)貸款了還可以貸款嗎 需要滿(mǎn)足哪些貸款條件
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農(nóng)行信用卡面簽常識(shí)區(qū):農(nóng)行信用卡面簽需要什么材料
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如何查醫(yī)??ㄓ囝~ 查醫(yī)保卡余額方式get起來(lái)
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為什么借唄突然無(wú)法使用 借唄無(wú)法使用這些原因Mark起來(lái)
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花唄最低還款可以嗎 花唄最低還款必知的小常識(shí)
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中青報(bào)刊文:優(yōu)化整合“麻雀學(xué)?!保灰詫W(xué)生人數(shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)
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央視《新聞1+1》關(guān)注:多地疫情,要防“物傳人”
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八旬教師申訴35載獲無(wú)罪后申請(qǐng)賠償數(shù)次被駁,安徽高院受理申請(qǐng)
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美國(guó)南加州臨床數(shù)據(jù):奧密克戎病例死亡率為德?tīng)査±种?/div>