12月3日國際殘疾人日前夕，省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022—2024年）》，自今年11月28日起實施?！斗桨浮访鞔_要求，全面貫徹黨的二十大精神，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，廣泛開展殘疾人職業(yè)技能培訓，加大穩(wěn)崗拓崗力度，推動殘疾人實現更加充分更高質量就業(yè)。到2024年，全省要凈增殘疾人就業(yè)5萬人，開展殘疾人職業(yè)技能培訓7萬人次。

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“破圈發(fā)展”，網絡創(chuàng)業(yè)進課堂

“‘三農’領域短視頻要貼近生活，無論人物關系還是內容，都要展現真實一面?！?1月下旬，為期5天的南通市殘疾人直播帶貨培訓現場十分熱鬧。短視頻基礎知識、制作技巧、賬號運營……本次培訓由當地殘聯主辦，邀請多位專業(yè)老師生動講解選品和直播腳本策劃。

參訓學員包漢明今年41歲，8歲那年放學路上的一場意外讓他從此失去右臂。6年前，包漢明夫婦跟著師傅學做傳統(tǒng)茶食點心，后來經營“天生港草鞋底”燒餅店，做出了南通人記憶里“家的味道”?！拔矣枚桃曨l推廣自制燒餅有兩年了，多次參加市殘聯主辦的直播帶貨培訓，受益匪淺?！卑鼭h明說，授課老師專業(yè)水平高，帶來了扎實的基礎知識和新穎的理念。

“通過短視頻平臺，他們呈現出獨具創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)項目，講述著感人至深的創(chuàng)業(yè)故事。”南通市殘聯副理事長唐向東告訴記者，殘聯作為“娘家人”會盡己所能，組建主播帶貨團，搭建產品展銷站，盡可能讓更多努力拼搏的殘疾人搭上直播帶貨增收的“網絡快車”。

“破圈發(fā)展”“殘健共融”正在成為很多殘疾人群體的生活方式?！斗桨浮芬裁鞔_提出，要積極開發(fā)職業(yè)技能培訓項目，引導和鼓勵開展云客服、播音、新媒體營銷、網絡電商等新興項目培訓，扶持殘疾人非遺、文創(chuàng)等特色職業(yè)技能培訓項目發(fā)展。各地將陸續(xù)實施“千企萬人助殘就業(yè)計劃”“美麗工坊”等項目，每個設區(qū)市將建成1個“美麗工坊”示范點，帶動更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

就業(yè)痛點在哪，服務重點跟到哪

當前，靈活就業(yè)、家門口輔助性就業(yè)正在成為殘疾人就業(yè)的重要形式，也為有部分就業(yè)能力的重度殘疾人打開了就業(yè)增收渠道。

無錫市惠山區(qū)“殘疾人之家”研發(fā)出桃木雕刻、書畫裝裱等36個原創(chuàng)產品，打造“惠心雅集”品牌，開設社區(qū)集市21場，既為殘疾人創(chuàng)業(yè)打造了平臺，也為產品銷路開拓了市場。今年，首批76戶困難殘疾人家庭獲得居家就業(yè)援助服務，月增收近千元。

當地殘聯調查發(fā)現，殘疾人群體中，輕度殘疾者僅占不到25%，而中度和重度殘疾者比例占75%以上，僅惠山區(qū)就有就業(yè)年齡段重度殘疾人2178人。為了摸清殘疾人的個性化需求“底數”，惠山區(qū)殘聯發(fā)動122名信息員走遍120個村（社區(qū)）。

從殘障人士到奶茶制作能手，麗麗實現了華麗轉身。走進惠山區(qū)“欣緣殘疾人之家”，“恬小鹿”植物茶飲的招牌映入眼簾，麗麗正在柜臺后忙碌著：打果汁、加果糖、攪拌、封蓋、打包給外賣小哥送貨……就在幾個月前，她還深陷就業(yè)困境。如今，談到奶茶店的工作，麗麗十分開心，“挺適合我，很開心有機會做這份工作。”這是無錫首個殘障人士就業(yè)定制品牌奶茶店。

惠山區(qū)今年已新增就業(yè)殘疾人110人，其中61人是智力精神和重度肢體殘疾人。“殘疾人就業(yè)的痛點在哪里，我們服務的重點就跟進到哪里?！被萆絽^(qū)殘聯負責人表示，通過精準識別、精準施策、精準監(jiān)管，惠山區(qū)讓兜底幫扶資金和項目真正落實到每一位有需要的殘疾人身上，給廣大殘疾人及其家庭帶去溫暖和希望。

加速“殘健共融”，用好幫扶政策

今年是“殘疾人就業(yè)宣傳年”，此次出臺的《方案》也明確要求，要充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節(jié)點，加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。

就業(yè)是加速“殘健共融”的重要渠道。11月23日，南京市棲霞區(qū)精心策劃的“殘健共融，大學生社會責任意識”素質工程項目在南京理工大學拉開序幕。活動現場，殘疾人宣講團“翼之隊”通過講述勵志故事，引導在校大學生為更加美好的明天而奮斗。

此次宣講的“翼之隊”成員都來自“南京市棲霞區(qū)殘疾人數字化就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。該基地于今年3月在紫東國際創(chuàng)意園落成，實行“政府職能化指導，企業(yè)市場化運營”，形成“線下基地培訓就業(yè)+線上居家云就業(yè)”相結合的數字化就業(yè)模式。基地負責人張遠東介紹，半年多來，他們已對接開發(fā)短視頻直播、數據標注、視頻截圖審核、電話外呼等就業(yè)項目6個，培訓殘疾人100多名，幫助60多名殘疾人實現居家靈活就業(yè)，學員分布在江蘇、黑龍江、山東、湖南等11個省份，逐步形成殘疾人數字化就業(yè)支持網絡。

“我大學畢業(yè)后一直待在家里，曾一度不愿出門，有一次下樓竟然迷路了?！痹摶貏?chuàng)業(yè)者、輕度腦癱患者宋戈意識到，不能再這樣下去，便開始走出家門，尋找工作機會。如今，他已經是創(chuàng)業(yè)基地視頻截圖審核項目的負責人。

殘疾人的創(chuàng)業(yè)故事，能激勵更多人加入奮斗行列。11月17日—19日，興化市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓班吸引了100多名殘疾人參加培訓。興化市殘聯副理事長王萍介紹，為拓寬農村殘疾人就業(yè)渠道，他們以養(yǎng)殖小龍蝦為課題，舉辦技能培訓班，“農村種養(yǎng)+職業(yè)技能+互聯網”的立體培訓模式，深受農村殘疾人歡迎。

此次出臺的《方案》也明確，對農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農村電商、農村寄遞物流等行業(yè)要提供優(yōu)先扶持；鼓勵農村殘疾人創(chuàng)辦家庭農場，按規(guī)定對評定為省級示范家庭農場的給予資金和技術支持。各地要整合殘疾人文創(chuàng)、農副等產品，搭建省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)產品展銷中心，鼓勵各地在農貿市場、商貿中心、超市、旅游景點等場所開設殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)產品售賣專區(qū)。（唐悅）