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南京片區(qū)“自貿(mào)提升戰(zhàn)略”研討會暨《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)建設(shè)評估報告（2019-2022年）》發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

12月9日，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)“自貿(mào)提升戰(zhàn)略”研討會暨《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)建設(shè)評估報告（2019-2022年）》發(fā)布會召開，邀請知名智庫專家學(xué)者共同探討如何踐行提升戰(zhàn)略，實現(xiàn)下一階段更高質(zhì)量發(fā)展、更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

南京江北新區(qū)管委會主任、黨工委副書記吳勇強(qiáng)表示，南京自貿(mào)片區(qū)自2019年成立以來，發(fā)揮國家級新區(qū)和自貿(mào)區(qū)“雙區(qū)疊加”發(fā)展優(yōu)勢，在加速政府職能轉(zhuǎn)變、完善投資管理機(jī)制、創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式等方面取得階段性重要成效，累計形成170余項制度創(chuàng)新成果，其中57項為全國首創(chuàng)。

會上發(fā)布了由新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社研撰的《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)建設(shè)評估報告（2019-2022年）》。報告認(rèn)為，三年來南京自貿(mào)片區(qū)扎實推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實，制度創(chuàng)新走在全國自貿(mào)片區(qū)前列，截至2022年6月，《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)實施方案》改革實施率超98%。

在自貿(mào)改革紅利的帶動下，近年來南京自貿(mào)片區(qū)累計新增市場主體、外貿(mào)進(jìn)出口、實際利用外資保持快速增長，集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快集聚，創(chuàng)新發(fā)展的特色日益鮮明。目前，國內(nèi)集成電路設(shè)計“十強(qiáng)”企業(yè)中有半數(shù)落戶南京自貿(mào)片區(qū)，全國排名前20的基因檢測公司中有三分之一在區(qū)域集聚。南京自貿(mào)片區(qū)已孵化科技型中小企業(yè)1100余家，4家企業(yè)入選南京市獨(dú)角獸企業(yè)，64家企業(yè)入選培育獨(dú)角獸企業(yè)。

“南京自貿(mào)片區(qū)設(shè)立以來，努力做好科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和對外合作三篇文章，改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，片區(qū)特色充分彰顯。”江蘇省商務(wù)廳二級巡視員王存表示，下一步，南京自貿(mào)片區(qū)應(yīng)深刻理解“實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略”對于推動高水平對外開放、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義，進(jìn)一步建立完善自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新鼓勵激勵和容錯糾錯機(jī)制，以時不我待的緊迫感努力做大片區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模，努力形成具有較高辨識度的南京自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新品牌。

研討會上，各位專家就南京自貿(mào)片區(qū)如何進(jìn)一步擴(kuò)大開放，服務(wù)新發(fā)展格局展開熱烈討論。商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平提出，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)可基于制造業(yè)優(yōu)勢，加快培育一批在全球價值鏈、創(chuàng)新鏈上有組織力、協(xié)調(diào)力的跨國公司。復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院黨委書記尹晨，建議各自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則中的具體條款開展壓力測試，推出引領(lǐng)亞太經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制度性公共產(chǎn)品，同時在體制機(jī)制等方面做好應(yīng)對外部沖擊的準(zhǔn)備。

南京自貿(mào)片區(qū)如何圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快改革開放步伐是與會專家討論的另一個焦點(diǎn)。江蘇省政府研究室副主任臧建東認(rèn)為，“南京自貿(mào)片區(qū)下一步可針對江蘇省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)競爭實力、強(qiáng)化‘?dāng)?shù)智賦能’等方面定向發(fā)力，大膽探索，為我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)全國生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展高地作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！?/p>

南京大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師韓劍認(rèn)為，南京自貿(mào)片區(qū)可以在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放領(lǐng)域作出更多探索。“實踐證明，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放是制度型開放重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域，是外資外貿(mào)外經(jīng)新的增長點(diǎn)，可為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供更多應(yīng)用場景。”

據(jù)悉，未來南京自貿(mào)片區(qū)將立足“兩區(qū)一平臺”定位，聚焦“實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略”，主動在對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、探索高水平制度型開放、打造前沿產(chǎn)業(yè)特色集群、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等方面先行先試，努力形成更多在全國、全省有影響力的可復(fù)制可推廣改革經(jīng)驗，更好地發(fā)揮開放“試驗田”作用。