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南通稅務(wù)積極貫徹“數(shù)字管稅”的征管改革要求，創(chuàng)新構(gòu)建土地增值稅清算智慧化審核體系，推進(jìn)全市土地增值稅信息化管理邁上新臺(tái)階。

開發(fā)清算受理預(yù)審核系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)決策平臺(tái)部署自動(dòng)預(yù)審核系統(tǒng)，對(duì)受理納稅人電子稅務(wù)局填報(bào)的清算申報(bào)表，進(jìn)行事前自動(dòng)審核，全面篩查納稅人填報(bào)內(nèi)容是否齊全、填報(bào)的數(shù)據(jù)是否符合邏輯、是否符合當(dāng)?shù)厥杖?、成本?biāo)準(zhǔn)等6大類21項(xiàng)指標(biāo)模型。從已審核項(xiàng)目看，平均每個(gè)項(xiàng)目篩查出8個(gè)申報(bào)疑點(diǎn)，將篩查結(jié)果形成統(tǒng)一文檔，由審核人員一次性通知納稅人補(bǔ)充，有效提高后期清算審核效率。

構(gòu)建智慧化電子審核底稿。在項(xiàng)目審核過程中不斷探索，運(yùn)用信息化手段，形成18張智能電子底稿，在全市推廣應(yīng)用。建立關(guān)聯(lián)稅種、大額發(fā)票的自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)?zāi)Ｐ停ㄟ^“電腦自動(dòng)+人工輔助”的模式使得清算審核更加精細(xì)化、科學(xué)化。最早試行的如東局審核的12個(gè)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)現(xiàn)售價(jià)偏低、建筑安裝單位成本偏高等異常數(shù)據(jù)130多條，審核成效750余萬元。

強(qiáng)化審核三大數(shù)字化效應(yīng)。一是提升清算申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，通過預(yù)審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)表內(nèi)容空缺、填報(bào)格式錯(cuò)誤及填報(bào)數(shù)據(jù)異常等情況，從源頭規(guī)范清算申報(bào)；二是有效防控清算審核風(fēng)險(xiǎn)，在審核中做到每筆業(yè)務(wù)的調(diào)整均有據(jù)可查，審核過程全面留痕；三是提高土增稅清算審核效率，在“智慧化”清算審核電子底稿中，自動(dòng)化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分?jǐn)偡峙涞挠?jì)算、校驗(yàn)邏輯關(guān)系，平均每個(gè)項(xiàng)目能縮短5個(gè)工作日，有效提升審核工作效率。

如東稅務(wù)局清算審核人員周炳泉說：“今年6月使用了智慧審核電子底稿后，清算審核的效率和準(zhǔn)確性都得到了極大提高，大大降低了我們審核人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，我們做起清算審核來更加放心了”。

南通市稅務(wù)局二級(jí)高級(jí)主辦韋玉華介紹，該市創(chuàng)新使用土地增值稅“預(yù)審核”系統(tǒng)和“智慧審核”電子底稿是落實(shí)“數(shù)字管稅”的又一重要舉措，一方面通過一次性告知給納稅人清算申報(bào)帶來極大便利，另一方面有效提高了納稅人清算申報(bào)的準(zhǔn)確性，提升了清算審核的質(zhì)量。（王翼 馬軍 彭禎）