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2月2日上午，江蘇省南通市中級人民法院（下稱“南通中院”）召開新聞發(fā)布會，出臺了關(guān)于進一步為全市建筑企業(yè)紓困解難提供司法服務(wù)保障的八項措施。

發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 趙佳琦 攝）

據(jù)介紹，此次出臺的八項措施將進一步優(yōu)化建筑業(yè)法治化營商環(huán)境，推動南通由建筑大市向建筑強市轉(zhuǎn)變。南通市兩級法院將對涉建筑企業(yè)案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；與住建等部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制，有機銜接訴訟與非訴訟糾紛解決渠道；法訴前調(diào)解階段申請財產(chǎn)保全的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得保全農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金；推廣“涉訴雙免保”機制，對于納入“訴訟保全白名單”的優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)，經(jīng)風(fēng)險評估后，可以由銀行及融資擔(dān)保機構(gòu)為建筑企業(yè)提供保函，法院不再采取實體財產(chǎn)保全措施；組建相對固定的專業(yè)化審判團隊審理建筑企業(yè)涉訴案件，由專業(yè)能力強、審判經(jīng)驗豐富的員額法官專責(zé)辦理；針對不同建筑企業(yè)，因企施策加大執(zhí)行和解工作力度，通過“放水養(yǎng)魚”實現(xiàn)債權(quán)受償和企業(yè)生存發(fā)展雙贏，避免“辦一個案子，垮掉一個企業(yè)”，如按照現(xiàn)狀處置可能導(dǎo)致財產(chǎn)價值嚴重貶損的，合理選擇變價措施，實現(xiàn)查封財產(chǎn)價值的最大化等。

據(jù)悉，由于建設(shè)工程案件專業(yè)要求高，審理難度大、審理周期長，且容易形成超長期案件。為提升建設(shè)工程案件專業(yè)化審理水平，全市兩級法院在審判、調(diào)解、咨詢?nèi)齻€方面建立專業(yè)機制，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。南通中院與崇川法院分別成立了民事審判第六庭與建設(shè)工程和房地產(chǎn)審判庭建立專業(yè)化審判機制，組成專業(yè)審判團隊，由專家型法官審理建設(shè)工程案件。2022年南通兩級法院共受理各類建設(shè)工程施工合同糾紛案件3551件，同比增長13.7%，涉案標(biāo)的達100.63億元。

近年來，南通中院在司法服務(wù)保障區(qū)域建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作投入了大量的努力。2022年3月，針對中國司法大數(shù)據(jù)研究院出具的2018年至2021年間南通特級、一級資質(zhì)建筑企業(yè)涉訴案件情況分析報告，南通中院助力南通建筑業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出6點建議；總結(jié)提煉建筑施工企業(yè)資質(zhì)外借與轉(zhuǎn)包、違法分包、盲目墊資負債施工等7大類36項經(jīng)營風(fēng)險；為深入了解建筑企業(yè)的發(fā)展情況及司法需求，南通兩級法院領(lǐng)導(dǎo)帶隊進企業(yè)，通過實地走訪、召開座談會等方式，為企業(yè)提供“點對點”“訂單式”的司法服務(wù)。（趙佳琦）