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3月21日上午，江蘇省南京市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)一步解讀《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，南京市發(fā)改委、南京市科技局、南京市建委、南京市市場(chǎng)監(jiān)管局、南京市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹相關(guān)重點(diǎn)舉措并答記者問(wèn)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)發(fā) 南京市委宣傳部供圖）

3月10日，南京市委、市政府召開(kāi)了全市深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)，這是南京市連續(xù)兩年召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，會(huì)議要求，用系統(tǒng)觀念塑造一流營(yíng)商環(huán)境，全面構(gòu)建良好的政務(wù)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”爭(zhēng)高質(zhì)量發(fā)展之“先”。會(huì)上還以“市委一號(hào)文”的形式出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），這是近年來(lái)南京市出臺(tái)的第五份營(yíng)商環(huán)境政策，充分體現(xiàn)了南京市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視，也向全社會(huì)釋放了強(qiáng)烈的信號(hào)：南京致力于為市場(chǎng)主體創(chuàng)造最好的發(fā)展機(jī)會(huì)，努力打造國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的一流營(yíng)商環(huán)境。

著眼對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)當(dāng)示范，體現(xiàn)引領(lǐng)性?！秾?shí)施意見(jiàn)》深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)的各項(xiàng)政策要求，同時(shí)結(jié)合實(shí)際推動(dòng)更多的“南京首創(chuàng)”探索擴(kuò)面、提質(zhì)增效，讓“南京話”講得更好、“南京牌”擦得更亮。

著眼五化聯(lián)動(dòng)全面發(fā)力，體現(xiàn)系統(tǒng)性?！秾?shí)施意見(jiàn)》聚焦集聚高端化資源、深化市場(chǎng)化改革、推動(dòng)法治化建設(shè)、拓展國(guó)際化場(chǎng)景、加強(qiáng)制度化保障五個(gè)方面，提出十八個(gè)方面的具體要求。既體現(xiàn)了圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要內(nèi)涵深化拓展的總體要求，著力提升政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境；又體現(xiàn)了圍繞南京工作重點(diǎn)和城市特征率先探索放大綜合效益，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，顯著增強(qiáng)對(duì)全省協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動(dòng)力、都市圈中心城市輻射力、國(guó)際資源要素鏈接力。

著眼企業(yè)所盼消除堵點(diǎn)，體現(xiàn)精準(zhǔn)性。堅(jiān)持把“用戶思維”理念貫穿《實(shí)施意見(jiàn)》制定全過(guò)程，體現(xiàn)“問(wèn)題導(dǎo)向”和“結(jié)果導(dǎo)向”。通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、第三方評(píng)估、企業(yè)座談?wù){(diào)研等形式收集市場(chǎng)主體發(fā)展中的痛點(diǎn)淤點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，并圍繞深化科技體制改革、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、縮短行政審批流程、減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化精準(zhǔn)高效監(jiān)管等企業(yè)集中所盼精準(zhǔn)發(fā)力，會(huì)同相關(guān)部門研究制定針對(duì)性的政策措施，努力使政策“管用、實(shí)用”“用得上、用得好”，切實(shí)提升市場(chǎng)主體的滿意度和感受度。

著眼務(wù)實(shí)推進(jìn)落地見(jiàn)效，體現(xiàn)可操作性?！秾?shí)施意見(jiàn)》圍繞“五化”具體要求，還制定了126項(xiàng)工作任務(wù)，明確了牽頭部門和責(zé)任單位，確保政策措施有效落實(shí)。126項(xiàng)工作任務(wù)都是“干貨”，包括建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)負(fù)面清單、全面推進(jìn)“一照多址”改革、大力推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”、開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)、更大力度推動(dòng)惠企政策“免申即享”等。(曹湘湘）