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今年以來，淮安市公安局淮安分局立足崗位實際，始終把窗口管理作為落實落細(xì)“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手，積極回應(yīng)人民群眾的新期盼、新要求，不斷探索窗口服務(wù)管理新舉措，采取“一指引、二培訓(xùn)、三規(guī)范、四服務(wù)、五要求”五步法，切實加強(qiáng)窗口建設(shè)，全面提升為民服務(wù)質(zhì)量水平。

“一指引”公開辦事制度?；窗卜志秩嫱菩芯瘎?wù)公開、政務(wù)公開，建成“海棠警務(wù)幫辦”微信小程序，進(jìn)一步提高警務(wù)公開覆蓋面，實現(xiàn)群眾“問需于公安”和公安“問計于公眾”的有機(jī)統(tǒng)一。同時，該局在互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺公開辦理戶口、居民身份證等20余個戶政服務(wù)事項，統(tǒng)一規(guī)范辦理條件、辦理流程、所需材料、辦理時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)公開透明。

“兩培訓(xùn)”提升民警素質(zhì)。結(jié)合各窗口單位民警輔警實際，淮安分局針對不同需求，組織開展各類培訓(xùn)，全面提升窗口民警輔警的綜合素質(zhì)和能力水平。一是加強(qiáng)思想培訓(xùn)。該局結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，牢固樹立為人民服務(wù)理念，進(jìn)一步加強(qiáng)民警輔警的職業(yè)道德修養(yǎng)，堅決杜絕對待群眾“冷硬橫推”，樹立窗口服務(wù)新形象。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該局采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，要求民警輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)各項便民利民舉措的業(yè)務(wù)工作流程、實施細(xì)則，確保能夠熟練運(yùn)用。

“三規(guī)范”接受群眾監(jiān)督?；窗卜志滞ㄟ^嚴(yán)格制度管理，消除工作漏洞，規(guī)范民警管理權(quán)限，進(jìn)一步完善審批工作制度。一是按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行辦理業(yè)務(wù)權(quán)限。二是各類公安業(yè)務(wù)材料按月分類裝訂并妥善保管，確保檔案材料管理規(guī)范、安全。三是在窗口醒目位置擺放崗位監(jiān)督臺，公開民警輔警姓名職務(wù)等基本信息以及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容，時刻接受群眾對民警輔警業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、警容風(fēng)紀(jì)的監(jiān)督。

“四服務(wù)”優(yōu)化便民措施。針對特殊群體，淮安分局從細(xì)微處著眼，推出便民利民系列服務(wù)舉措，確保群眾享受到便捷高效、舒心滿意的服務(wù)。一是針對行動不便的群體，推行特事特辦、上門辦理，開展上門采集人像和送證上門服務(wù)。二是針對中高考學(xué)生身份證辦理的實際情況，開通中高考學(xué)生辦理居民身份證綠色通道。三是針對上學(xué)和上班人員，實行預(yù)約服務(wù)、錯時服務(wù)、延時服務(wù)、值守服務(wù)、加班服務(wù)。四是針對居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾，開展戶籍業(yè)務(wù)代辦服務(wù)，允許其在資料齊全的情況下由親屬代為辦理。

“五要求”改進(jìn)工作作風(fēng)?；窗卜志忠蟠翱诿窬o警進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實加強(qiáng)窗口民警形象建設(shè)。一是要求接待群眾時主動熱情、態(tài)度和善、規(guī)范著裝、警容嚴(yán)整、用語文明，讓群眾舒心。二是要求業(yè)務(wù)辦理細(xì)心，保障每一起業(yè)務(wù)的受理、每一筆材料手續(xù)的裝訂、每一件糾正糾錯任務(wù)的完成，都力求規(guī)范、細(xì)致、扎實。三是要求受理業(yè)務(wù)、政策講解時耐心細(xì)致，群眾業(yè)務(wù)材料齊全的，當(dāng)場辦結(jié)；對材料缺失、不能當(dāng)場辦理的，一次性告知群眾應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完備的材料；對依法不能辦理的，耐心向群眾說明原因，做好政策宣傳解釋工作。四是要求對待問題誠心，開展留辦服務(wù)，在設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障、無法正常辦理業(yè)務(wù)時，詳細(xì)登記群眾信息，待故障排除后第一時間為群眾辦理。五是要求在民警因公外出、參加會議、培訓(xùn)或其他原因不能辦理業(yè)務(wù)時，設(shè)置民警去向牌，向群眾告知原因和恢復(fù)辦理時間。（蔡瑞永 李明翔）