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營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，營商環(huán)境優(yōu)，企業(yè)發(fā)展好。今年以來，市市場監(jiān)督管理局將優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)市場主體發(fā)展作為工作的重中之重，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度、深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和強(qiáng)化涉企收費(fèi)治理等工作舉措、不斷提升監(jiān)管能力和水平，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，助推市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。市市場監(jiān)督管理局積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)，加大市際協(xié)作力度，與忻州、榆林、鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局簽署了跨地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議；加強(qiáng)與市檢察院、市公安局、市法院、市司法局等部門聯(lián)動(dòng)，開展整治“汾酒”系列產(chǎn)品、“山花電纜”侵權(quán)假冒專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，成立知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會和知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解委員會，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,依法化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛，全面形成知識產(chǎn)權(quán)全鏈條運(yùn)用保護(hù)工作格局；組織政銀對接，與六家銀行簽署呂梁市知識產(chǎn)權(quán)融資戰(zhàn)略合作協(xié)議，助力知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠企紓困；開展知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”政策巡回宣講活動(dòng)，不斷提升全市市場監(jiān)管部門知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平。

深入推進(jìn)監(jiān)管常態(tài)化，提升“雙隨機(jī)”監(jiān)管效能。該局出臺隨機(jī)抽查制度，通過完善抽查事項(xiàng)清單、抽查工作細(xì)則、抽查工作指引等相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，提高抽查檢查的規(guī)范化、制度化；運(yùn)用監(jiān)管平臺搖號抽查，隨機(jī)確定抽查對象和抽查人員，采取書面檢查、實(shí)地核查等相結(jié)合的方式開展“雙隨機(jī)”抽查工作；完善“監(jiān)管對象庫”和“執(zhí)法人員名錄庫”， 明確25類67項(xiàng)檢查事項(xiàng)，督促各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門建成市場監(jiān)管系統(tǒng)；組織全市監(jiān)管系統(tǒng)培訓(xùn)，印發(fā)操作手冊，強(qiáng)化運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”檢查的自覺性和積極性，提高執(zhí)法效能；推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化違法警示教育，落實(shí)從輕減輕處罰，做到執(zhí)法有溫度，包容有尺度。

落實(shí)公平競爭審查制度，營造公平競爭的市場環(huán)境。該局不斷完善修訂公平競爭審查自我審查制度、定期抽查制度、定期評估制度、重大政策措施會審制度和投訴舉報(bào)處理制度，明確審查規(guī)則，完善工作機(jī)制；開展大宣傳、大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)活動(dòng)，對86名入庫審查員定期組織培訓(xùn)，提升審查員的業(yè)務(wù)能力，樹立“應(yīng)審盡審是職責(zé)，應(yīng)審漏審是失職”的理念，營造公平競爭審查工作氛圍；充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，各成員單位向社會公布公平競爭審查投訴舉報(bào)渠道，提高公平競爭審查政策透明度，推動(dòng)公平競爭審查制度有效落實(shí)。

強(qiáng)化涉企收費(fèi)治理，護(hù)航市場主體輕裝上陣。嚴(yán)厲打擊涉企違規(guī)收費(fèi)是今年價(jià)格監(jiān)管工作的重中之重，該局研究制定《2023年涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案》，從2023年5月開始至12月，分四個(gè)階段，從政府部門及下屬單位收費(fèi)、金融領(lǐng)域收費(fèi)、公用企業(yè)價(jià)格收費(fèi)、涉企違規(guī)收費(fèi)四個(gè)方面降低制度性交易成本、企業(yè)綜合融資成本和企業(yè)用能成本，對涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治情況“回頭看”，堅(jiān)決杜絕問題不解決、整改不到位等現(xiàn)象，著力服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，著力保障和改善民生，支持廣大市場主體特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、促進(jìn)市場主體健康穩(wěn)定發(fā)展。（記者 李亞芝）

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