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“以前的標(biāo)語‘要想富、先修路’過時了，現(xiàn)在是村村通水泥路，汽車開到家門口！”近日，在江蘇省鹽城市亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)，一位老大爺對著外來的親戚，不停“顯擺”著。

近年來，亭湖區(qū)不斷深化改革創(chuàng)新，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，健全管養(yǎng)體系，提升運輸服務(wù)水平，增強安全保障能力，讓百姓出行從“有路走”變?yōu)椤白吆寐贰薄?/p>

通過逐年改造升級，截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路總里程達814公里。實現(xiàn)行政村雙車道四級以上公路通達率100%，鎮(zhèn)村公交開通率100%。亭湖區(qū)創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”省級示范縣（區(qū)），“鶴鄉(xiāng)亭湖”農(nóng)路品牌入選江蘇省第三批“一縣一品牌、一區(qū)一特色”創(chuàng)建成果，城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達5A級。2021年率先完成全市第一輪旅游公路建設(shè)任務(wù)。去年，亭湖又成功入選“全國四好農(nóng)村路示范縣”創(chuàng)建申報名單。

縱觀外省市，農(nóng)路建設(shè)如火如荼，但建后養(yǎng)護一直“老大難”，或多或少存在資金乏力、管理缺失、力量薄弱等問題。亭湖區(qū)在面對這些問題時，統(tǒng)籌資源、群策群力、深化改革，展現(xiàn)出了農(nóng)路養(yǎng)護中的“亭湖智慧”。

明確責(zé)任主體，細化任務(wù)分工。亭湖區(qū)政府牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革有關(guān)工作，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立健全了符合本地區(qū)實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任制。全區(qū)配有縣級路長1個，鄉(xiāng)級路長6個，村級路長101個，基本形成上下聯(lián)動的工作局面。

加大資金投入，強化養(yǎng)護保障。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求，積極推動農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預(yù)算，加大履職能力建設(shè)和管理養(yǎng)護投入力度，做到?？顚Ｓ?，確保公路養(yǎng)護工作的正常開展。同時，設(shè)立考核獎勵資金，采取激勵方式支持公路養(yǎng)護，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護積極性，更好地發(fā)揮考核獎勵的引導(dǎo)和撬動作用。

深化體制改革，提升管護水平。推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革。分清道路管養(yǎng)責(zé)任主體，縣道責(zé)任主體為區(qū)交通局，鄉(xiāng)村道管養(yǎng)責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，2019年先行試點縣道市場化養(yǎng)護，2020年全區(qū)全面推行市場化養(yǎng)護。提高養(yǎng)護智慧化水平，自行開發(fā)“亭管養(yǎng)”小程序，管理員日常巡檢道路（橋梁）發(fā)現(xiàn)問題可立即上傳信息反饋給管養(yǎng)單位，以便第一時間得到有效整治，有效防止交通隱患的產(chǎn)生。開展農(nóng)村公路路域環(huán)境整治活動，號召群眾主動加入愛路護路行動中，與群眾齊心協(xié)力共同打造暢安舒美通行環(huán)境。截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，縣道優(yōu)良路率、鄉(xiāng)村道優(yōu)良中等路率分別達到100%、97.5%，基本消滅次差路。全區(qū)路況檢測覆蓋率達100%，自動化檢測比例達80%。

“十四五”期間，亭湖區(qū)將進一步深化公村公路管養(yǎng)改革，加強行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)，全面組織動員并做細做強農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，以美麗農(nóng)村公路為支點，串聯(lián)“山水林田湖、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景、暢安舒美綠”，激活亭湖鄉(xiāng)村的顏值和產(chǎn)值，為全面推進鄉(xiāng)村振興增添新動力。（汪思涵）