日前，江蘇鹽城市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》，從開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、支持產(chǎn)業(yè)貿(mào)易、深化貿(mào)易創(chuàng)新、強(qiáng)化政策保障、明確考核激勵(lì)導(dǎo)向等五個(gè)方面提出15條具體舉措。8月4日，該市召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)文件進(jìn)行深入解讀，并現(xiàn)場(chǎng)回答了記者提問。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（通訊員供圖）

在多重外部壓力下，上半年鹽城全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口734.6億元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速位列全省第二，一般貿(mào)易占比持續(xù)提升，全市外貿(mào)規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升，出口結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)，再次展現(xiàn)強(qiáng)勁“韌實(shí)力”。

(資料圖片僅供參考)

“去年下半年以來，全球經(jīng)貿(mào)形勢(shì)下行壓力明顯增大，當(dāng)前外貿(mào)領(lǐng)域主要矛盾主要表現(xiàn)為外需走弱、訂單下降?！卑l(fā)布會(huì)上，鹽城市商務(wù)局四級(jí)調(diào)研員喬振表示，全市外貿(mào)市場(chǎng)主體特別是部分中小微企業(yè)仍面臨著諸多發(fā)展瓶頸，亟需發(fā)揮政策作用，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)主體發(fā)展預(yù)期，穩(wěn)住全市外貿(mào)發(fā)展基本盤。為此，該市在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》，聚焦薄弱點(diǎn)和堵點(diǎn)，釋放出一攬子政策紅利，以利全面激發(fā)外貿(mào)新動(dòng)能。

據(jù)介紹，去年下半年以來，該市外貿(mào)企業(yè)境外參展熱情持續(xù)升溫，在穩(wěn)住傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，積極拓展新興市場(chǎng)。《措施》在拓市場(chǎng)的支持力度上進(jìn)一步加大，根據(jù)已制定實(shí)施的鹽城市貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，32個(gè)國(guó)家22個(gè)行業(yè)186個(gè)展會(huì)項(xiàng)目被納入其中，與該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很高契合度。在展位費(fèi)補(bǔ)助方面，將對(duì)參加境外重點(diǎn)展會(huì)的展位費(fèi)給予最高80%的補(bǔ)助，對(duì)參加境外推薦類展會(huì)展位費(fèi)給予最高70%的補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)自主參展的貿(mào)促計(jì)劃外境外展會(huì)給予最高50%的補(bǔ)助。在人員機(jī)票補(bǔ)助方面，給予不超過經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票價(jià)格50%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度最多享受2人次的補(bǔ)助。

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際市場(chǎng)上，國(guó)際品牌知名度已成為外貿(mào)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。為積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌，《措施》對(duì)企業(yè)境外商標(biāo)注冊(cè)、出口產(chǎn)品專利、產(chǎn)品認(rèn)證等方面予以支持，補(bǔ)助金額從之前的30萬元上限提高到100萬元。

今年上半年，鹽城市“新三樣”出口同比增長(zhǎng)53.4%，拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)，占全市出口總額的34.6%，新能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為該市外貿(mào)新的增長(zhǎng)極。《措施》聚焦該市“5+2”新興產(chǎn)業(yè)和23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)用好國(guó)家進(jìn)口貼息政策，支持動(dòng)力電池、光伏、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。大力發(fā)展綠色低碳貿(mào)易，支持太陽能電池、新能源汽車、鋰電池等“新三樣”綠色產(chǎn)品出口，支持新能源汽車品牌企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度。

外貿(mào)新業(yè)態(tài)正在蓬勃發(fā)展，上半年鹽城市市場(chǎng)采購貿(mào)易出口額2.69億美元，同比增長(zhǎng)30%，規(guī)模繼續(xù)位居蘇北首位。《措施》大力支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購等外貿(mào)新模式，拓展銷售渠道。對(duì)企業(yè)創(chuàng)成省級(jí)、市級(jí)公共海外倉的企業(yè)分別給予一次性300萬元、100萬元的建設(shè)補(bǔ)助，對(duì)服務(wù)企業(yè)通過市場(chǎng)采購方式出口的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)支持。

《措施》還提及“走出去企業(yè)出國(guó)（境）事前備案”制度、出口退稅平均時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日之內(nèi)、推廣進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”、提高出口信用保險(xiǎn)增信規(guī)模、推動(dòng)跨境融資便利化試點(diǎn)、提供個(gè)性化外匯套保避險(xiǎn)方案等政策舉措。

《措施》部署涉及多部門多領(lǐng)域，意味著政策組合拳將再“加力出擊”?！跋乱徊剑揖謱⑷ΡＵ虾么胧┞涞?、落細(xì)、落實(shí)，重點(diǎn)做到‘3個(gè)到位’：資金安排到位、組織申報(bào)到位、資金撥付到位?！丙}城市財(cái)政局副局長(zhǎng)朱高峰表示，將推動(dòng)各地盡快惠及相關(guān)企業(yè)，盡早發(fā)揮資金使用效益。

如何持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)便利化水平，鹽城海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)孫遜表示，“將嚴(yán)格落實(shí)7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)制度，力促鹽城口岸整體通關(guān)時(shí)間數(shù)據(jù)在2017年基礎(chǔ)上壓縮超過50%，推行‘集中審核+多點(diǎn)簽發(fā)’原產(chǎn)地簽證集約化改革，將RCEP等簽證效率提高30%?！?/p>

發(fā)布會(huì)上，有關(guān)人員表示，將會(huì)同各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門進(jìn)一步加大政策宣傳普及力度，抓好國(guó)家和省市政策措施的落地落實(shí)，發(fā)揮好政策組合拳作用，為企業(yè)搶訂單拓市場(chǎng)解除后顧之憂，讓市場(chǎng)主體滿意度更高、獲得感更強(qiáng)，為鞏固經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)作出更大貢獻(xiàn)。（鄒源潔）